人民網(wǎng)北京2月6日電（王宇鵬）5日，國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)了《大型醫(yī)院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。按照要求，病人的醫(yī)療費(fèi)用不得與醫(yī)務(wù)人員的收入直接掛鉤，醫(yī)生不得利用執(zhí)業(yè)便利接受回扣。

近年來，大型醫(yī)院巡查以維護(hù)公立醫(yī)院公益性為核心，形成了比較全面系統(tǒng)的監(jiān)管框架。衛(wèi)計(jì)委將在2015-2017年擬巡查41家醫(yī)院，以反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理和經(jīng)濟(jì)管理為重點(diǎn)，以醫(yī)院自查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、反饋與整改為主要巡查方式。

關(guān)于貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，《方案》要求建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績(jī)效考核為依據(jù)，明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤，切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。

按照巡查重點(diǎn)，醫(yī)院須自查是否存在向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)問題，是否存在將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查收入等業(yè)務(wù)收入掛鉤問題；是否存在在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的問題，是否存在對(duì)介紹患者來本單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品的單位或個(gè)人給予回扣的問題等。

落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”還包括了在收費(fèi)、接受捐贈(zèng)、醫(yī)療廣告、管理等方面的嚴(yán)格要求，例如醫(yī)院針對(duì)利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度，暢通舉報(bào)渠道，明確查處程序及規(guī)定等。

此外，在反腐倡廉建設(shè)方面，《方案》要求加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策；在醫(yī)院管理方面，要求引導(dǎo)醫(yī)院以公益性為核心，健全管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保證醫(yī)療安全、提高服務(wù)效率、改善就醫(yī)體驗(yàn)；在經(jīng)濟(jì)管理方面，要求醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)成本核算與控制，并對(duì)運(yùn)營績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。