昨天，市政府常務會審議了《北京市控制吸煙條例》實施情況報告。報告顯示，有八成以上的公眾對控煙效果表示滿意。一年來，本市公共場所吸煙人數(shù)比從11.3%下降到3.8%。其中，無煙環(huán)境最好的是學校、星級賓館和醫(yī)院。

　　1686名個人吸煙被罰款

　　2015年6月1日本市在全國率先實行最嚴控煙令，明確所有公共場所、工作場所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙。在條例實施前，調(diào)查顯示全市室內(nèi)工作場所二手煙暴露率為35.7%，成人吸煙率為23.4%，常住人口吸煙者419萬人，控煙形勢并不樂觀。

　　而一年以來，中國控煙協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，公共場所吸煙人數(shù)明顯減少，比例從11.3%下降到3.8%。被檢查單位違法行為的發(fā)現(xiàn)率從23.1%下降到6.7%。市民對控煙法規(guī)的認知度也逐漸升高，有84.2%的市民知道《北京市控制吸煙條例》；87.5%的受訪者知道在公共場所吸煙會被罰款；98.5%的受訪者聽說過二手煙。

　　截至今年5月31日，市公共衛(wèi)生熱線12320服務中心共受理控煙相關服務28445件，其中控煙知識咨詢634件，控煙政策咨詢8684件，控煙投訴舉報19127件。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員154168人次，有450家單位因整改不到位被行政處罰，有1686名個人被處罰，共計罰款127.85萬元。

　　學校、星級賓館控煙效果好

　　總體上來看，無煙環(huán)境最好的依次是學校、星級賓館、醫(yī)院，改善最明顯的是公共交通站。

　　餐館一直是控煙工作的重點和難點，一年來也有了明顯改變。餐館內(nèi)禁止吸煙標識張貼的比例由52.6%提高到82.4%，發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象的比例則由40.3%下降到14.8%。據(jù)北京烹飪協(xié)會統(tǒng)計，2015年北京餐飲扭轉連續(xù)兩年收入下滑的局面，實現(xiàn)了3.3%的正增長。由此可見，控煙行動并沒有拉低餐館的經(jīng)營收入。

　　此外，控煙條例實施后，公眾對控煙的滿意度已由42.26%提高到81.30%。93%的受訪者認為無煙環(huán)境有變化，33.5%的受訪者稱如果在禁煙場所發(fā)現(xiàn)有人吸煙會進行勸阻。與此同時，本市戒煙人數(shù)也有所增加，有46.4%的吸煙者表示想戒煙。截至目前，全市29家開設戒煙門診的醫(yī)療機構已簡短戒煙干預292萬人次，為吸煙者提供專業(yè)戒煙建議和幫助。

　　中小學生嘗試吸煙率雙降

　　中國控煙協(xié)會青少年控煙專業(yè)委員會公布的近10年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小學生嘗試吸煙率從2005年的21.5%下降到2015年的7.0%，中學生嘗試吸煙率從20.7%下降到13.8%。結果顯示，中小學生嘗試吸煙率呈現(xiàn)雙雙下降趨勢。

　　為更好地發(fā)動社會力量推動控煙工作，全市成立了市級控煙志愿者總隊和16個區(qū)分隊，建立了“每周三 來控煙”的控煙志愿活動長效機制，有1萬多名控煙志愿者定期開展控煙志愿活動。

　　市衛(wèi)生計生委表示，傳統(tǒng)的煙酒文化、頻繁的流動人口和龐大的吸煙人群決定了北京的控煙形勢依然嚴峻。監(jiān)督人員疲憊、單位管理懈怠、場所吸煙反彈現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是北京在全國率先實行嚴格的控煙法規(guī)，不了解情況的外來人口中違規(guī)吸煙者較多，而對寫字樓、中小餐館、娛樂場所等控煙重點場所還未形成有效的監(jiān)管機制。下一步，本市將全面開展實施控煙條例一周年的工作總結及效果評估，繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點整治機關辦公區(qū)、餐館、寫字樓等場所。同時，相關部門和醫(yī)療機構將重點開展戒煙服務，建立戒煙綠色通道，研究建立社會控煙長效機制。（記者 汪丹）