滕佳材:普法是良治的前提,讓新法落地生根

圖為國(guó)家食藥監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材致辭。(中國(guó)醫(yī)藥報(bào)記者 鄧喬 攝)
本報(bào)訊 9月26日,在新修訂《食品安全法》實(shí)施一周年之際,“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實(shí)施宣貫一周年高峰論壇”在京舉辦。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材出席會(huì)議并講話。本次論壇由中國(guó)健康傳媒集團(tuán)(籌)主辦,《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》社、中國(guó)食品藥品網(wǎng)承辦。
滕佳材指出,根據(jù)媒體民意調(diào)查顯示,新法實(shí)施以來(lái),人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提升。新法實(shí)施取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)、可喜可賀。一年來(lái),總局落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,積極推進(jìn)新法的實(shí)施宣貫,基本建立了與新法相配套的新的法規(guī)制度體系,陸續(xù)出臺(tái)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、保健食品注冊(cè)與備案、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處等12部與新《食品安全法》配套的規(guī)章制度。按照新法的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種實(shí)施飛行檢查、體系性檢查,并探索專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。從今年12月起,食品藥品監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)始對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照ABCD四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管,進(jìn)一步提升科學(xué)監(jiān)管水平。通過(guò)新法的貫徹實(shí)施,實(shí)行食品流通和餐飲兩個(gè)許可“二證合一”,積極推動(dòng)了食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。據(jù)測(cè)算,僅“取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)”一項(xiàng)中,換證審查就可減除企業(yè)負(fù)擔(dān)4.39億余元,在全國(guó)大約可以減少300萬(wàn)左右的許可證發(fā)放量。此外,總局大力推動(dòng)新《食品安全法》宣傳普及工作,密集發(fā)布了新法和配套法規(guī)的解讀和監(jiān)管信息,通過(guò)正面宣傳引導(dǎo),講好中國(guó)食品安全法故事,宣傳中國(guó)食品安全的良好形象。
滕佳材表示,新法實(shí)施宣貫只邁出了中國(guó)食品安全法治建設(shè)長(zhǎng)征的第一步,食品安全永遠(yuǎn)在路上。普法是良治的前提,今后任務(wù)關(guān)鍵是讓新法落地生根。他強(qiáng)調(diào),一是要抓好企業(yè)主體這一基礎(chǔ)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)首先要學(xué)好新法更要嚴(yán)格遵法、守法。要把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),要增強(qiáng)守法誠(chéng)信意識(shí),真正讓新法落實(shí)成為內(nèi)化于心、見(jiàn)諸于行的自覺(jué)行為。二是要抓好監(jiān)管部門(mén)這一關(guān)鍵。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法人員要全面把握新法原則和理念,把法律每一項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到監(jiān)管執(zhí)法之中,會(huì)用法、用好法,履職盡責(zé),不斷提升食品安全執(zhí)法水平。三是要抓好政府統(tǒng)領(lǐng)這一保障。各級(jí)地方政府要保障食品安全監(jiān)管工作有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)屬地管理法定職責(zé),把好食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。四是要抓好社會(huì)共治這一支撐。公眾要依法維權(quán)參與治理,舉報(bào)食品安全違法行為。各食品行業(yè)組織要加強(qiáng)自律建設(shè),勇于破除行業(yè)潛規(guī)則,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。新聞媒體要發(fā)揮好監(jiān)督作用,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念、開(kāi)展法治宣傳教育,普及食品安全科學(xué)知識(shí)。同時(shí),食品安全宣傳要弘揚(yáng)正能量,報(bào)道要真實(shí)、公正,避免夸大、虛構(gòu)、渲染。食品安全關(guān)系人人,也需要人人關(guān)心、共同治理,最終實(shí)現(xiàn)人人共享。(中國(guó)醫(yī)藥報(bào)記者 李雪墨)
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