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中共中央、國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》

建設健康中國須充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢

趙維婷

2016年10月26日10:13  來源:中國中醫(yī)藥報
 
原標題:建設健康中國須充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢

近日,中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃綱要》共8篇29章,為中醫(yī)藥單設一章,要求充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥服務能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務,推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。

《規(guī)劃綱要》要求遵循健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、公平公正原則。堅持預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重。推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升健康服務水平。明確“共建共享、全民健康”,是建設健康中國的戰(zhàn)略主題。核心是以人民健康為中心,堅持以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針。

在“充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢”一章中要求,提高中醫(yī)藥服務能力。實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,強化中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種研究,加強中西醫(yī)結(jié)合,提高重大疑難病、危急重癥臨床療效。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法,使其在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中發(fā)揮獨特作用。發(fā)展中醫(yī)特色康復服務。健全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū),推廣適宜技術(shù),所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都能夠提供中醫(yī)藥服務。促進民族醫(yī)藥發(fā)展。到2030年,中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發(fā)揮。

發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務。實施中醫(yī)治未病健康工程,將中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理結(jié)合,探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu),加快養(yǎng)生保健服務發(fā)展。拓展中醫(yī)醫(yī)院服務領域,為群眾提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預調(diào)理、隨訪管理等治未病服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等技術(shù)支持。開展中醫(yī)中藥中國行活動,大力傳播中醫(yī)藥知識和易于掌握的養(yǎng)生保健技術(shù)方法,加強中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承運用,實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,重視中醫(yī)藥經(jīng)典醫(yī)籍研讀及挖掘,全面系統(tǒng)繼承歷代各家學術(shù)理論、流派及學說,不斷弘揚當代名老中醫(yī)藥專家學術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗,挖掘民間診療技術(shù)和方藥,推進中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度,制定傳統(tǒng)知識保護名錄。融合現(xiàn)代科技成果,挖掘中藥方劑,加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術(shù)和新藥研發(fā),不斷推動中醫(yī)藥理論與實踐發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務,加快打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務的跨國公司和國際知名的中國品牌,推動中醫(yī)藥走向世界。保護重要中藥資源和生物多樣性,開展中藥資源普查及動態(tài)監(jiān)測。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地,提供中藥材市場動態(tài)監(jiān)測信息,促進中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。

《規(guī)劃綱要》全篇多處提及中醫(yī)藥,將其融入健康中國建設各方面:

在加強重點人群健康服務中要求,促進健康老齡化,推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展。

在完善藥品供應保障體系中提出,深化藥品、醫(yī)療器械流通體制改革,推廣應用現(xiàn)代物流管理與技術(shù),健全中藥材現(xiàn)代流通網(wǎng)絡與追溯體系。

在保障食品藥品安全中要求,強化藥品安全監(jiān)管,積極推進中藥(材)標準國際化進程。

在發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)中提出,大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。

在促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要求,加強醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新,加強專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設。大力發(fā)展生物藥、化學藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設備,推動重大藥物產(chǎn)業(yè)化。

在加強健康人力資源建設中提出,加強健康人才培養(yǎng)培訓,加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設。

在推動健康科技創(chuàng)新中要求,構(gòu)建國家醫(yī)學科技創(chuàng)新體系,依托現(xiàn)有機構(gòu)推進中醫(yī)藥臨床研究基地和科研機構(gòu)能力建設。推進醫(yī)學科技進步,重點部署創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務,顯著增強重大疾病防治和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。

在加強健康法治建設中明確,推動頒布并實施基本醫(yī)療衛(wèi)生法、中醫(yī)藥法。

在加強國際交流合作中提出,加強中醫(yī)藥國際交流與合作。(記者趙維婷)

(責編:盛月、權(quán)娟)

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