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近期，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展了農(nóng)村食品安全治理專(zhuān)項(xiàng)督查工作，并對(duì)督查工作做出了具體部署和要求。農(nóng)村食品安全治理體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治理體系）作為督查的重點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村食品安全社會(huì)共治體系建設(shè)的基本思想。

隨著新修訂《食品安全法》全面施行，食品安全監(jiān)管工作得到了前所未有的強(qiáng)化。在食品安全整體形勢(shì)持續(xù)向好的現(xiàn)階段，農(nóng)村食品安全相對(duì)薄弱的問(wèn)題更加凸顯。部分農(nóng)村地區(qū)因治理體系的松散或作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮，成為假劣食品傾銷(xiāo)的“洼地”和偽劣食品生產(chǎn)加工的“飛地”，食品安全存在隱患。

在筆者看來(lái)，農(nóng)村食品安全存在隱患表面上是監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是治理體系不健全的結(jié)果。

近年來(lái)，隨著食品藥品監(jiān)管體制改革，廣大農(nóng)村地區(qū)食品安全保障能力有了明顯的提升。但與城鎮(zhèn)食品安全的總體水平相比，仍然存在差距。有些地方食品安全“四員”（食品藥品安全管理員、宣傳員、協(xié)管員、信息員）的選配與作用的發(fā)揮都流于形式，治理體系無(wú)架構(gòu)、無(wú)實(shí)質(zhì)、無(wú)行動(dòng)、無(wú)責(zé)任的問(wèn)題不同程度地存在。

加強(qiáng)農(nóng)村食品安全，治理體系是前提。因此，通過(guò)此次督查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)食品安全治理體系的調(diào)查研究，并在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)找準(zhǔn)治理體系建設(shè)中存在的難點(diǎn)和“短板”，在“頂層設(shè)計(jì)”中完善農(nóng)村食品安全治理體系的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，既是督查工作的重要任務(wù)，也是提高農(nóng)村食品安全治理水平的迫切要求。

健全治理體系，地方政府責(zé)無(wú)旁貸。如何通過(guò)考核督查將責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行傳導(dǎo)和“加壓”，還需要統(tǒng)籌推進(jìn)和科學(xué)運(yùn)作。健全治理體系等不得也急不得，作為保障農(nóng)村食品安全的基礎(chǔ)和前提，加快治理體系建設(shè)步伐并形成有效的責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，必須“蹄疾而步穩(wěn)”。（何 偉）