人民網(wǎng)北京1月16日電 為全面貫徹落實中共十八屆六中全會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,迎接2017年全國兩會的召開,由人民政協(xié)報社主辦、中國企業(yè)健康管理促進(jìn)聯(lián)盟協(xié)辦的第四次“經(jīng)濟(jì)與健康”主題座談會于13日在北京舉辦。會議圍繞“有效控?zé)煟掷m(xù)推進(jìn)‘健康中國’建設(shè)”這一主題展開討論。
會議現(xiàn)場(方正 攝)
本次座談會上,全國政協(xié)委員聶振邦、范利、謝渡揚(yáng)、梅興保、賈康、嚴(yán)衛(wèi)星、王海波、劉文偉、司富春、王旭東等,以及中國控制吸煙協(xié)會會長胡大一、新探健康發(fā)展中心主任王克安、世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任鄭榕、中國企業(yè)健康管理促進(jìn)聯(lián)盟主席杜國強(qiáng)等從財政稅收、法律法規(guī)、醫(yī)療保健、生產(chǎn)銷售、企業(yè)管理、國際比較等多個角度建言獻(xiàn)策。
2015年底,“健康中國”概念被納入《十三五規(guī)劃建議》;2016年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。《綱要》要求“全面推進(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ,運用價格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚。深入開展控?zé)熜麄鹘逃。積極推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場所禁煙工作,逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場所禁煙,把黨政機(jī)關(guān)建成無煙機(jī)關(guān)。強(qiáng)化戒煙服務(wù)。到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%!比绾巫屵@些要求落到實處成為與會者共同關(guān)注的話題。
與會者表示,“健康中國”建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程。當(dāng)前,我國在實施有效控?zé)煹倪^程存在的問題主要包括:配套法律缺失,執(zhí)法主體不明確,社會聯(lián)動機(jī)制未落實,公眾健康維權(quán)意識缺乏,處置控?zé)煱讣涮状胧┤狈,宣傳教育力度有待加?qiáng),臨床戒煙干預(yù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才缺口大等。
因此,與會者建議:第一,健全“有效控?zé)煛北U象w系,包括制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、加快控?zé)熈⒎ā⑻峁┙?jīng)濟(jì)支撐等;第二,控制煙草源頭,逐年遞減煙草種植、生產(chǎn)與進(jìn)口總量,加速實施“稅價聯(lián)動”的控?zé)熣,同時幫助煙草種植農(nóng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn);第三,構(gòu)建無煙環(huán)境,通過嚴(yán)格的懲戒措施確!八惺覂(nèi)公共場所、工作場所、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、公共交通工具內(nèi)、賓館(酒店)、商場、超市、網(wǎng)吧、電梯”實現(xiàn)全面禁止吸煙;第四,轉(zhuǎn)變吸煙觀念,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用;第五,加強(qiáng)臨床戒煙干預(yù)服務(wù)。
與會者認(rèn)為,應(yīng)從國家層面上做好“有效控?zé)煛狈珊驼咴O(shè)計,加強(qiáng)對各級立法、行政、司法、非政府組織及廣大人民群眾的輿論宣傳、執(zhí)法監(jiān)督,為加速實現(xiàn)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的控?zé)熌繕?biāo),樹立起“吸煙害人害己,禁煙利國利民”的社會新風(fēng)氣。(實習(xí)生方正)