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缺意識缺制度各環(huán)節(jié)缺串聯(lián) 過期藥易收難處理

2017年03月10日09:29 來源:北京晚報

  王珊從家中藥箱里翻出了一袋子過期藥,而面對這樣的過期藥,她卻不知道它們的去處該是哪里。垃圾箱、藥店、醫(yī)院,王珊思索著各種可能。

  與王珊的不知所措不同,在青年路西側的國美第一城小區(qū)中,一個白色的垃圾桶上寫著“過期藥品收納箱”,藥品幾乎將這個大半米高的桶填滿。該小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)中設立了過期藥品收納箱,讓小區(qū)居民集中投放過期藥,之后再由物業(yè)公司統(tǒng)一處理。

  去年,北京晚報曾發(fā)起了一項名為“家庭過期藥”的調查。結果顯示,在參與調查的家庭中,約90%家庭存有過期藥品,95%的家庭成員處理過期藥的方式為直接丟進垃圾桶。

  過期藥品被扔進垃圾桶后,面臨著被不法分子回收后再度販賣的可能。同樣,如果與垃圾一同處理,會對土壤和水源造成一定危害。

  對于像王珊一樣的市民來說,該如何處理過期藥?如何讓這些過期藥找到可以安放的去處?

  家家都有過期藥

  多數(shù)扔進垃圾桶

  坐在地板上,王珊的身邊擺著兩個塑料箱子,一個裝未過期的藥品,一個裝著過期藥品。她開始對家里幾個藥箱的過期藥進行清理,“看病開的藥,藥店買的藥;大人的藥,孩子的藥,家里大大小小裝藥的箱子就有四五個!蓖跎弘S手將過期藥投進了塑料箱里,整理的結果是,藥箱里大約有四分之一的過期藥!皫缀跄苎b滿一個超市的小購物袋!

  王珊看著這一袋過期藥有些發(fā)愁,扔進垃圾桶會不會被別人撿走后重新出售,她拎著藥在家附近的幾家藥店問了個遍,沒有藥店愿意收過期藥品!斑@個怎么辦?我也不知道有沒有專門機構回收過期藥。”擔心孩子碰到過期藥,她把過期藥放在了衣柜上面,等待可以安全回收過期藥品的機構。

  與王珊不同,67歲的石阿姨家的窗臺上、抽屜里,藥品隨處可見!袄习榻洺Dc胃不算太好,我身體也不好,總得吃藥,我們家里經常有藥品備用。”最近,石阿姨在整理屋子時,一下子翻出了十多種過期藥品!拔叶际帐笆帐叭舆M垃圾桶了!

  石阿姨所在的小區(qū)中,居民多為老年人,在對小區(qū)老年人的調查中發(fā)現(xiàn),幾乎每家都會存放常用藥,過期藥也幾乎在每個家庭中出現(xiàn),“還真沒聽說過哪有回收過期藥的點兒,一般就是直接扔垃圾桶了。”一名老年人表示,對于過期藥品的處理并沒有什么辦法,只有一扔了之。

  去年,本報曾發(fā)起了一項名為“家庭過期藥”的調查。結果顯示,在參與調查的家庭中,約90%家庭存有過期藥品,95%的家庭成員處理過期藥的方式為直接丟進垃圾桶。

  在《中國家庭過期藥品回收白皮書》中顯示,我國約有78.6%的家庭都備有家庭小藥箱,但80%以上的家庭都沒有定期清理藥箱的習慣。

  多小區(qū)設回收箱

  第二天就有投放

  朝陽區(qū)青年路西側的國美第一城小區(qū)中,共有4個白色過期藥的收納箱,設立在小區(qū)的多個區(qū)域。

  小區(qū)居民霍先生每隔半年時間就會對家里的藥品進行一次清理,每次清理都有所收獲,“之前沒有回收箱子的時候,基本上都扔垃圾桶了!

  國美第一城小區(qū)的過期藥品收納箱設立于2016年5月,一家環(huán)保組織與小區(qū)物業(yè)公司溝通后,物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)這是一個力之所及的回收方式。該小區(qū)的天岳恒物業(yè)公司一名工作人員表示,小區(qū)設立過期藥回收箱也得到了業(yè)主良好的反饋!霸O立的第二天就有業(yè)主把過期藥投進了里面,可以說明大家對這個回收箱是有需求的!

  “父母、岳父母家里的藥比較多,過期藥也多,在他們小區(qū)就沒有這樣的回收箱!被粝壬f,那些過期藥到底去了哪兒則完全不知情。

  國美第一城物業(yè)公司工作人員對收納箱中的過期藥品數(shù)量進行檢查,在藥品裝滿后進行清空并集中存放。

  在昌平區(qū)的金榜園小區(qū)中,類似的過期藥品回收箱也設立在小區(qū)中!拔覀兌疾鹑グb扔進去,省得被一些不法人員撿去重新販賣!币幻用癖硎,這樣的過期藥品回收箱讓許多居民非常及時、便利地處理過期藥。

  “在我的印象里,就有一次社區(qū)組織回收過期藥的活動,再后來就沒有了!弊≡谖鲏魏痈浇膭⑴刻寡,活動之后小區(qū)里也沒有設立回收箱,類似的活動也再未組織過。此后,劉女士打算將清理出的過期藥直接丟棄,“我覺著常識是不帶包裝直接扔了對環(huán)境肯定有危害。帶著包裝又可能會被不法分子拿走!弊詈,劉女士選擇將過期藥留存在家里!拔蚁攘糁,沒準又有回收活動了呢!

  回收容易處理難

  環(huán)節(jié)之間沒串聯(lián)

  藥品一點點增加,對于金榜園與國美第一城的物業(yè)公司來說,面臨的最大問題是下一步該去找誰。

  “回收箱滿了就需要去清理,但是清理的過期藥該送到哪里,這個卻讓我們有些犯了難! 天岳恒物業(yè)公司一名工作人員開始通過網絡搜索,對食藥局網站中與藥品有關的政策逐一打開,最終發(fā)現(xiàn)了一條與過期藥有關的信息。“確定了食藥局管這事兒之后,就打電話去問,最后知道是轄區(qū)的食藥所可以對這些過期藥進行清運。我覺著我這個算是挺幸運的了,找到了這樣一條路!

  北京市食品藥品監(jiān)督管理局工作人員表示,本市一些小區(qū)中設置了過期藥品回收箱,可以將家庭中的過期失效藥品送到就近的過期藥品回收點處理,并由各區(qū)縣食藥局工作人員對其進行清理。

  金榜園小區(qū)也面臨著同樣的問題,在堆積了近一年之后,這些藥該送往哪里也在困擾著他們!拔覀兿氲竭^醫(yī)院、藥店,但是后來也是發(fā)現(xiàn)有專門的回收部門,通過社區(qū)居委會與他們取得聯(lián)系,才讓過期藥找到了去處。”

  海淀和諧社區(qū)發(fā)展中心學術委員張麗曼表示,多數(shù)市民并沒有處理過期藥品的意識,一般把過期藥品當作普通垃圾一扔了之,但過期藥品中的部分化學成分會對環(huán)境帶來危害與風險!皯摯蛲ㄐ^(qū)、社區(qū)居委會、回收單位間的環(huán)節(jié),讓放心統(tǒng)一的回收方式能夠得到市民的認識和認可。”

  “10個月的實踐發(fā)現(xiàn),困難不是前端的回收,而是回收后去找誰!碧煸篮阄飿I(yè)公司工作人員表示,希望能夠有專業(yè)的環(huán)保組織在政府、物業(yè)公司間起到串聯(lián)作用,讓更多的小區(qū)參與進來,“一起讓這些無法安放的過期藥送到該去的地方。”

  意識制度都缺乏

  回收不具強制力

  在《國家危險廢物名錄》中,過期藥品被納入到了重要環(huán)境污染源類別。

  朝陽區(qū)食藥所工作人員表示,回收的過期藥將送至專業(yè)機構進行統(tǒng)一焚燒處理,防止過期藥品再次流入社會,危害百姓健康。

  《藥品管理法》第四十九條將“超過有效期的”藥品定性為“劣藥”,并禁止生產和銷售劣藥。

  在張麗曼看來,辦法的核心內容僅僅是針對藥品的生產、銷售、使用這三個環(huán)節(jié),在回收這個環(huán)節(jié)上,缺乏明確的法律法規(guī)和行之有效的監(jiān)督機制。其中并未對廢棄過期藥品的處理行為進行說明,對實施處理廢棄藥品的責任主體也沒有規(guī)定,F(xiàn)實情況是,在各地相繼出臺了過期藥品處理辦法的地方性規(guī)定。但是規(guī)定大多是“辦法”、“意見”,并沒有強制約束力。“對于家庭過期藥的回收,現(xiàn)在還是靠著一些個別企業(yè)和相關部門組織的公益活動來進行。沒有長期、穩(wěn)定、安全的回收渠道?梢哉f,過期藥回收現(xiàn)在既缺乏意識也缺乏制度!

  “被亂扔的過期藥品跟隨生活垃圾一起填埋,這些藥品會對土壤和水源產生很大的影響!睆堺惵趯馓幹眠^期藥品的案例研究中發(fā)現(xiàn),在英國,過期藥品要被放入印有專屬標志的垃圾袋,亂扔過期藥品會有誠信度不良的記錄;美國是由廠家直接上門登記回收;德國主要依托藥店進行有償回收。

  如何減少過期藥的出現(xiàn)?張麗曼表示,限制公費醫(yī)療人員的開藥量,并加強宣傳教育,改變囤藥的習慣!巴ㄟ^對法律法規(guī)的修訂,明確食藥局、藥企、藥品銷售機構等在過期藥回收工作的具體權責,最終建立過期藥回收的長效機制。”(記者 趙喜斌)

 

(責編:許心怡、權娟)


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