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中國(guó)公益基金會(huì)信息透明離“滿分”還有多遠(yuǎn)?

2017年04月20日14:53 來(lái)源:新華網(wǎng)

   “截至2017年4月13日,我國(guó)現(xiàn)有基金會(huì)5688家,凈資產(chǎn)近1200億元,中基透明指數(shù)平均值為48.29。”近日,在由基金會(huì)中心網(wǎng)和清華大學(xué)廉政與治理研究中心聯(lián)合舉辦的“公益基金會(huì)信息公開(kāi)與透明”研討會(huì)上,清華大學(xué)蘇世民書(shū)院副院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院教授程文浩公布這樣一組數(shù)據(jù)。

   中基透明指數(shù)即FTI,是一套綜合指標(biāo)、權(quán)重、信息披露渠道、信息完整度等參數(shù),以排行榜單為呈現(xiàn)形式的基金會(huì)透明標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)系統(tǒng),每月更新,排名越高代表基金會(huì)透明度越高。

   2012年8月29日,旨在促進(jìn)中國(guó)公益慈善行業(yè)的公開(kāi)透明“中基透明指數(shù)”上線運(yùn)行。

   “五年前,我們推出中基透明指數(shù)時(shí)全國(guó)基金會(huì)總數(shù)是2752家,總資產(chǎn)572億元,現(xiàn)在已經(jīng)增長(zhǎng)了一倍!背涛暮票硎荆袊(guó)的公益慈善事業(yè)正在出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),但公益基金會(huì)中基透明指數(shù)平均值只有48.29,透明現(xiàn)狀仍不盡如人意。

   慈善法頒布實(shí)施后,對(duì)于慈善組織信息公開(kāi)提出了更高的要求。

   清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝教授表示,慈善法明確規(guī)定了信息公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和程序,慈善組織信息公開(kāi)由之前的軟約束升級(jí)為硬約束。

   “接下來(lái)兩年慈善組織的認(rèn)定數(shù)量會(huì)快速增長(zhǎng),基金會(huì)根據(jù)慈善法要求對(duì)信息披露進(jìn)行調(diào)整也是迫在眉睫。”鄧國(guó)勝建議,中基透明指數(shù)本身也應(yīng)結(jié)合慈善法規(guī)定以及實(shí)踐中的反饋不斷升級(jí)完善。

   “中基透明指數(shù)由60個(gè)指標(biāo)縮減為41個(gè),分?jǐn)?shù)也由129.4分壓縮到100分,更利于大家理解和使用。”基金會(huì)中心網(wǎng)總裁陶澤對(duì)此表示認(rèn)同,“中基透明指數(shù)過(guò)去五年的發(fā)展過(guò)程就是一個(gè)不斷結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整的過(guò)程,成效也基本達(dá)成了中基透明指數(shù)開(kāi)發(fā)的初衷。”

   陶澤提供了一組數(shù)據(jù),2012年時(shí),只有17家基金會(huì)能夠拿到滿分,5年后,截至2017年4月16日,已有193家基金會(huì)按照中基透明指數(shù)的要求達(dá)到滿分,數(shù)量增加了10倍。

   “越來(lái)越多的公益基金會(huì)開(kāi)始以FTI分?jǐn)?shù)作為自己透明公開(kāi)的憑證。社會(huì)公眾和企業(yè)也開(kāi)始利用中基透明指數(shù)來(lái)判斷各個(gè)基金會(huì)是否透明公開(kāi),并以此為標(biāo)準(zhǔn)決定是否給予捐贈(zèng)。”陶澤表示。(郭士玉)

(責(zé)編:陳燁菲、許曉華)


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