人民網(wǎng)北京3月7日電（董童）3月7日，由人民網(wǎng)·人民健康主辦的2019年全國兩會“健康中國人”系列活動在京舉行。在人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會舉辦的“保險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)力 助力脫貧攻堅(jiān)”主題論壇上，全國人大代表，中國太平洋保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司戰(zhàn)略研究中心副主任周燕芳指出，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵要建立開展扶貧工作的長效機(jī)制，要做到把發(fā)揮保險(xiǎn)的主業(yè)優(yōu)勢和扶貧工作相結(jié)合，把脫貧和防貧相結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)扶貧和保障性扶貧相結(jié)合。

全國人大代表，中國太平洋保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司戰(zhàn)略研究中心副主任周燕芳

周燕芳表示，自己在最初參與政府補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合經(jīng)辦業(yè)務(wù)時(shí)，了解到農(nóng)村地區(qū)很多人因病致貧、返貧，因此非常關(guān)注保險(xiǎn)業(yè)如何幫助農(nóng)村建立完善的保障體系。她認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)是決勝全面小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役，在僅剩的兩年時(shí)間內(nèi)任務(wù)非常艱巨。

周燕芳指出，保險(xiǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)有天然優(yōu)勢。一方面是因?yàn)槊撠毠��?jiān)與保險(xiǎn)的基本功能高度契合，另一方面，助力脫貧攻堅(jiān)是保險(xiǎn)企業(yè)的社會責(zé)任。保險(xiǎn)行業(yè)正從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要回歸本源，并承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。中國太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)承載著1.26億位客戶的信任，必須要服務(wù)國家戰(zhàn)略,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民生保障。所以,參與脫貧攻堅(jiān)工作，是保險(xiǎn)企業(yè)自身長期健康發(fā)展的內(nèi)在訴求。

今年的《政府工作報(bào)告》中提到，精準(zhǔn)脫貧要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大攻堅(jiān)力度，提高脫貧質(zhì)量。確保脫貧要有實(shí)效、可持續(xù)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，脫貧工作要建立一個(gè)穩(wěn)定的脫貧攻堅(jiān)的長效機(jī)制。

周燕芳認(rèn)為，保險(xiǎn)公司助力脫貧攻堅(jiān)，同樣要建立扶貧工作的長效機(jī)制，需要做到三點(diǎn)：

首先要把發(fā)揮保險(xiǎn)的主業(yè)優(yōu)勢和扶貧工作相結(jié)合。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用，把提高貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)水平作為工作主線。在業(yè)務(wù)開展中，保險(xiǎn)企業(yè)一方面應(yīng)積極與政府合作，通過健全保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用新技術(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理的水平、加大保險(xiǎn)保障力度；另一方面應(yīng)堅(jiān)持精準(zhǔn)靶向施策，根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況開展多種形式的扶貧保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

其次，要把脫貧和防貧相結(jié)合。提高脫貧質(zhì)量，就是要防止和減少脫貧后的再次返貧。從實(shí)際來看，只有消除貧困存量的同時(shí)，從源頭控制貧困的增量，才能鞏固提升脫貧的質(zhì)量，這是2020年實(shí)現(xiàn)整體脫貧后更為長遠(yuǎn)的一項(xiàng)防貧工作，需要保險(xiǎn)業(yè)把精準(zhǔn)防貧提升到與精準(zhǔn)扶貧、脫貧同樣一個(gè)高度，著眼最主要的返貧、致貧成因，探索建立“脫貧不返貧”的保障機(jī)制，才能真正助力減少相對貧困人口的增量問題。

最后，要把產(chǎn)業(yè)扶貧和保障性扶貧相結(jié)合。在實(shí)際工作開展中，一些基層機(jī)構(gòu)會把扶貧等同于簡單的捐款捐物，把保障型扶貧認(rèn)為是低保兜底，這種模式無法從根本上解決造血問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧才是基本途徑。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要分析不同地方的致貧原因，提高“授人以魚”的本領(lǐng)，因地制宜推動和服務(wù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民穩(wěn)定增收的能力，夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。