新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》五一正式實(shí)施
三問北京生活垃圾分類
這幾天在北京,外賣平臺(tái)會(huì)跳出提示,“應(yīng)新條例要求,商家不得主動(dòng)向您提供一次性餐具”;市場、商超貼出告示,不再免費(fèi)提供一次性塑料袋;酒店也提示,不再提供一次性洗漱用品。這些變化預(yù)示著,北京生活垃圾分類真的來了。
怎么推進(jìn)
這并不是北京第一次推行生活垃圾分類,但此前的效果不盡如人意。數(shù)據(jù)顯示,2019年,北京市生活垃圾清運(yùn)量為1011.16萬噸,日均2.77萬噸。2019年年末新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》明確,將于今年5月1日正式實(shí)施生活垃圾分類。
70歲的車振明是北京海淀區(qū)二里莊小區(qū)1983戶居民之一,同時(shí)也是小區(qū)運(yùn)行廚余資源化一體機(jī)的志愿者。這臺(tái)機(jī)器用來處理社區(qū)產(chǎn)生的部分廚余垃圾。
每周一和周四的下午,車振明將社區(qū)分類好的廚余垃圾倒入機(jī)器中,經(jīng)過脫水、攪拌、發(fā)酵、烘干、二次發(fā)酵,變成可直接種花養(yǎng)草的肥料。機(jī)器每次容納的廚余垃圾只有大約100公斤,社區(qū)負(fù)責(zé)人說,這更多是為了讓居民意識(shí)到垃圾分類再回收利用的價(jià)值。
團(tuán)北京市朝陽區(qū)委依托社區(qū)青年匯在轄區(qū)內(nèi)建立了100家“分小萌”垃圾分類青少年志愿服務(wù)示范引導(dǎo)站,在垃圾分類實(shí)施的初期,每天早高峰時(shí)段,由志愿者在小區(qū)垃圾箱前引導(dǎo)居民積極參與垃圾分類。
有專家評價(jià),北京生活垃圾分類走的是柔性推進(jìn)路線。北京市城市管理委設(shè)施處副處長蔡華帥稱,北京市參考了其他城市垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際,選擇這種循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,更重質(zhì)量而非數(shù)量。根據(jù)北京市生活垃圾分類治理行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年),2019年年底前,全市垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率達(dá)到60%,2020年年底達(dá)到90%。
怎么執(zhí)行
根據(jù)新修訂的條例,北京市將垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾4類。四分法之下,4類垃圾桶成為標(biāo)配,但每類的數(shù)量有所不同。新條例規(guī)定,辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置4類桶;住宅小區(qū)和自然村應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾兩類桶,并至少在一處生活垃圾交投點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾桶。
日常生活中,居民家中只需準(zhǔn)備“兩桶一袋”即可,即盛放廚余垃圾和其他垃圾的兩個(gè)垃圾桶,以及可回收物收集袋。紙盒、快遞紙箱等體積較大的可回收物體,可裝滿后預(yù)約上門回收,或投放到小區(qū)的對應(yīng)垃圾桶。
為了讓居民準(zhǔn)確投放,各社區(qū)安排了專門的垃圾分類指導(dǎo)員,在固定的投放時(shí)段進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。目前北京的垃圾分類指導(dǎo)員已有兩萬余人。同時(shí),市民有問題也可通過“垃分寶典”微信小程序查詢。
怎么監(jiān)督
有人顧慮,即便前端做好了垃圾的收集分類,如果混裝混運(yùn),最后仍是白費(fèi)力氣。對此,北京市城市管理委表示,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位如果出現(xiàn)混裝混運(yùn),隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放等行為,將由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令清除,處兩萬元以上10萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營許可證。北京市城管執(zhí)法局將從5月1日至7月31日,開展為期3個(gè)月的生活垃圾強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
目前,北京實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。住宅小區(qū)、胡同、街巷等,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自管的,由自管的單位負(fù)責(zé);不能確定責(zé)任人的,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織確定。
北京市城市管理委固廢處調(diào)研員吳潤江說,從垃圾的投放、收集,到運(yùn)輸、管理,后面的環(huán)節(jié)都可以對之前的分類質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。未按規(guī)定實(shí)施垃圾分類的單位,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,處1000元罰款,再次違反規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。個(gè)人違規(guī)投放的,由當(dāng)?shù)厣罾诸惞芾碡?zé)任人進(jìn)行勸阻。對拒不聽從勸阻的,向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告,由城市管理綜合執(zhí)法部門給予書面警告。再次違反規(guī)定的,處50元以上200元以下罰款。個(gè)人受到處罰后,如自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng),可以免受行政處罰。
此外,北京多個(gè)街道和社區(qū)自主推出了個(gè)性化的獎(jiǎng)勵(lì)舉措,例如垃圾分類積分兌換、設(shè)置紅黑榜等。對于推行效果好的社區(qū)和街道,北京市也會(huì)給予其一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 張藝 來源:中國青年報(bào)
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