2020全國兩會 “健康中國人” 系列圓桌論壇
完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系建設(shè),為醫(yī)藥持續(xù)創(chuàng)新保駕護(hù)航
人民網(wǎng)北京6月3日電 (記者孫博洋)近日,由人民網(wǎng)·人民健康主辦的2020年全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇在京舉行。5月30日,在主題為“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的圓桌論壇上,與會專家學(xué)者就知識產(chǎn)權(quán)與醫(yī)藥創(chuàng)新等相關(guān)議題進(jìn)行了深入的討論,呼吁提升對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知,達(dá)成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的共識。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院教授霍勇,中國藥科大學(xué)國家藥物政策與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行副主任邵蓉,前國家知識產(chǎn)權(quán)局醫(yī)藥生物發(fā)明審查部部長張清奎,北京務(wù)實知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心主任程永順,出席本圓桌論壇。
知識產(chǎn)權(quán)對醫(yī)藥創(chuàng)新能力建設(shè)和維持具有重要意義
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高我國經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新力的最大激勵。醫(yī)藥行業(yè)作為創(chuàng)新密集型行業(yè),近年來對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度也逐漸提升。然而,隨著我國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高,社會對醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求。
知識產(chǎn)權(quán)制度為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供助力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和社會進(jìn)步。張清奎指出:“中國已經(jīng)是全球第二大市場,但是中國的技術(shù)創(chuàng)新能力還處于世界第三梯隊,這意味著我們的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新能力沒有趕上市場的需求。要解決這個問題,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)很關(guān)鍵”。
同時,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為創(chuàng)新者帶來合理回報,反哺創(chuàng)新。邵蓉強(qiáng)調(diào):“藥品創(chuàng)新投入周期長、投資費用高、風(fēng)險高,如果市場不能夠為創(chuàng)新者帶來回報,那么創(chuàng)新者的積極性將不可持續(xù)”。邵蓉還指出,良好的專利保護(hù)政策與社會環(huán)境能夠推動醫(yī)藥創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。一方面能吸引全球創(chuàng)新成果在中國“落地”;另一方面能鼓勵本土創(chuàng)新,更好地維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益和公眾健康利益,最終真正惠及民生。
多維度構(gòu)建醫(yī)藥創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系
醫(yī)藥行業(yè)的特點決定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有特別意義。藥品專利的類型多樣,除了化合物,還有不同類型的藥品專利保護(hù),需要從整個生態(tài)鏈上進(jìn)行全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),不僅保護(hù)其商標(biāo)標(biāo)識,還需要進(jìn)行多個維度保護(hù),包括化合物、適應(yīng)癥、晶體、組合物、制劑、中間體、制備工藝專利等多個專利類型。張清奎表示:“一款藥品的每個階段,都可能有最核心和基礎(chǔ)的專利。在不同階段,不同的核心專利連接起來叫專利鏈。這些專利加起來,形成傘狀或網(wǎng)狀,這對創(chuàng)新保護(hù)得就更充分!
在醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)制度中,醫(yī)藥創(chuàng)新與仿制的平衡是專家討論的重點話題。邵蓉認(rèn)為,創(chuàng)新中的各方主體都應(yīng)得到法律法規(guī)保護(hù)。程永順指出,對于醫(yī)藥創(chuàng)新,要從弱保護(hù)到開始強(qiáng)保護(hù)和平衡的保護(hù)。張清奎則表示,知識產(chǎn)權(quán)制度需要平衡公共健康和社會承受力,要以發(fā)展的眼光看待創(chuàng)新能力的提升和社會環(huán)境的變化,共建尊重醫(yī)藥創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系。
此外,霍勇從臨床醫(yī)生的角度出發(fā),指出創(chuàng)新是解決臨床治療問題的關(guān)鍵,醫(yī)生是醫(yī)學(xué)創(chuàng)新的主力軍。為了促進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,發(fā)揮醫(yī)生在醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中的主體作用,完善的創(chuàng)新生態(tài)鏈體系必不可少,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其中的重要組成部分!皠(chuàng)新本身是一個困難的過程,我們需要讓創(chuàng)新者能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿絼?chuàng)新帶來價值,感受到社會對創(chuàng)新的認(rèn)可和尊重,這樣才能保護(hù)創(chuàng)新者的積極性”,霍勇說。
全方位維護(hù)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境
知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和落地,同樣也離不開司法保護(hù)環(huán)境的建設(shè)和相關(guān)執(zhí)法的強(qiáng)化。政府也陸續(xù)出臺了鼓勵加強(qiáng)創(chuàng)新保護(hù)的措施,例如建立藥品專利鏈接制度,適當(dāng)專利期限補(bǔ)償和數(shù)據(jù)保護(hù)等。對于未來,程永順呼吁,要讓符合中國的創(chuàng)新保護(hù)制度和法律制度盡快落地,有關(guān)的部門,包括藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局和法院等,應(yīng)該嚴(yán)格的按照法律規(guī)定,對藥品的創(chuàng)新給予有力的保護(hù),同時對侵權(quán)違法行為給予嚴(yán)厲的制裁,提高侵權(quán)代價,最終讓人民在法律貫徹執(zhí)行中獲益。
對于醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的建設(shè),張清奎引用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》進(jìn)行了補(bǔ)充,我們需要健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制,防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,維護(hù)公民健康,同時培育知識產(chǎn)權(quán)文化,開展普及型教育,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,提倡全社會尊重創(chuàng)新。
全社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,提高對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視,建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)共識,各方協(xié)作,營造出良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)藥創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。
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