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垃圾治理是城市可持續(xù)發(fā)展的重要議題之一，近年來(lái)受到各方高度重視，多地積極開展垃圾分類，并推出了許多創(chuàng)新做法。

比如浙江省杭州市余杭區(qū)以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，向龍頭企業(yè)“虎哥環(huán)境公司”購(gòu)買服務(wù)，將垃圾治理的社會(huì)鏈條轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。在前端以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)，建立了“非接觸”的線上垃圾分類回收系統(tǒng)，推進(jìn)“百姓簡(jiǎn)單分、企業(yè)復(fù)雜分”；在中端和末端，構(gòu)建了循環(huán)利用一條鏈，最大限度地實(shí)現(xiàn)了垃圾的循環(huán)利用。

來(lái)自杭州市的這個(gè)案例表明：垃圾分類不一定是復(fù)雜的手工勞動(dòng)，更可以是高科技、新模式和專業(yè)化分工。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，建構(gòu)大數(shù)據(jù)化、智能化、市場(chǎng)化、規(guī)模化和人性化的垃圾分類體系尤為重要。

結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，深化智能監(jiān)管系統(tǒng)在城市垃圾治理鏈條中的應(yīng)用�？梢岳�用區(qū)塊鏈系統(tǒng)的可溯源性，對(duì)資源化利用企業(yè)精準(zhǔn)地分類減稅。比如“虎哥”公司的大數(shù)據(jù)平臺(tái)清晰地呈現(xiàn)出其回收垃圾的即時(shí)回收量和資源化利用量。有了這樣的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，管理部門可據(jù)此對(duì)高價(jià)值的回收品如紙張、塑料瓶等少減稅，甚至不減稅；對(duì)低價(jià)值的回收品如玻璃、陶瓷等減稅；對(duì)有些垃圾如大件垃圾、有害垃圾等隨量精準(zhǔn)補(bǔ)貼。

加強(qiáng)后端數(shù)據(jù)分析，提升城市垃圾的整體治理水平。一方面，可以通過(guò)分析各類垃圾的峰值時(shí)段，建立起本地區(qū)垃圾處置預(yù)判機(jī)制，提前增配運(yùn)力、引導(dǎo)分流、提高處置能力，避免處置項(xiàng)目超負(fù)荷運(yùn)作；另一方面，深度挖掘后臺(tái)數(shù)據(jù)，包括社會(huì)文化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)垃圾產(chǎn)出量和類的影響，從而因地制宜、精準(zhǔn)施策。此外，打通數(shù)據(jù)壁壘，還可以為其他應(yīng)用領(lǐng)域提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如通過(guò)增加對(duì)易腐垃圾含量和成分識(shí)別的功能，為相關(guān)部門提供國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)、營(yíng)養(yǎng)水平變遷的數(shù)據(jù)，甚至可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供政策支持。

以技術(shù)創(chuàng)新提升垃圾處置效率，降低成本。近年來(lái)，“陽(yáng)光房堆肥”等新技術(shù)不斷推出，力圖通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)易腐垃圾的資源化利用，雖然還存在著各種需要改進(jìn)之處，但仍然值得探索。只有擁抱現(xiàn)代科技，垃圾治理模式才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。因此，要加大對(duì)技術(shù)類固廢處置企業(yè)的支持，建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。更進(jìn)一步，可以從提高城鎮(zhèn)精細(xì)化治理能力和培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度審視垃圾分類，通過(guò)技術(shù)和模式創(chuàng)新，一方面使其成為推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境治理的切入口，另一方面通過(guò)扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，培育高科技環(huán)境類產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（作者系浙江大學(xué)公共政策研究院首席專家）