河北張北:對標鄉(xiāng)村振興總要求 譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章
一、背景
張北縣地處河北省西北部,內蒙古高原南緣的壩上地區(qū),全縣總面積4185平方公里,境域東西109公里,南北67公里,境內地形呈高原丘陵景觀,平均海拔1400米,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村,有著4000年的歷史,北依內蒙、西接山西、南臨京津,是京津、晉蒙的重要交通樞紐,文明世界的“北方絲綢之路”張(張家口)庫(庫倫)商道貫穿縣境,素有“旱碼頭”之稱。
2020年全縣199個貧困村、35639戶、63180名貧困人口全部高標準實現脫貧摘帽,與全國、全省、全市一道全面建成小康社會,與全國人民一同走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,書寫了人類歷史上“最成功的脫貧故事”。
然“勝非其難也,持之者其難也!比〉妹撠毠缘膭倮皇亲铍y的,保持這個勝利、鞏固這個勝利成果更艱難。故摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,張北縣緊扣5年過渡期和3年整合期,對標“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興總要求,乘勢而上,接續(xù)奮斗,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動鄉(xiāng)村實現歷史性變革,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
二、做法
(一)夯實產業(yè)基礎、支撐鄉(xiāng)村振興“大盤子”。
鄉(xiāng)村振興已經箭在弦上、不得不發(fā),產業(yè)振興是推動鄉(xiāng)村振興的關鍵,只有產業(yè)振興才能支撐起鄉(xiāng)村振興的“大盤子”。特色產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村產業(yè)的支柱,張北縣因地制宜、尊重客觀實際的發(fā)展方式,抓住戰(zhàn)略機遇,大力發(fā)展光伏產業(yè)、特色農牧、特色鄉(xiāng)村旅游、特色生態(tài)建設等產業(yè)。
(二)建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
張北縣持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設行動,不斷加大“空心村”治理力度,盤活農村閑置資產,實現利用效益最大化,在開展生態(tài)宜居村莊建設上,外修“顏值”、內提“素質”、涵養(yǎng)“氣質”,全力打造形象良好、功能完善、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。治理空心村,根據農宅空置率,在尊重群眾意愿的基礎上,采取易地新建、聯村并建和整治提升三種模式,按照“拆、平、修、圍、補、清、刷”7字方針,圍繞硬化、亮化、綠化、美化,重點實施了殘垣斷壁和危破房屋拆除、基礎設施和公共服務設施建設等7大類提升工程,徹底消除了農村“視覺貧困”,農村面貌煥然一新。
(三)培育文明新風,鞏固鄉(xiāng)村振興精神文明陣地。
張北縣大力培育鄉(xiāng)村文明新風,推進移風易俗,全面深化農村殯葬改革,著力破除農村大操大辦、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,充分發(fā)揮“愛心超市”“五好家庭”的激勵示范作用,倡文明新風,揚傳統(tǒng)美德。
(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,打造鄉(xiāng)村振興張北樣板。
治理有效是鄉(xiāng)村善治的核心,治理越有效,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果就越好。為此張北縣健全完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的村級治理工作機制和村級事務運行機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章等社會規(guī)范作用,引導村民自覺遵守公序良俗、履行社會責任、敬畏法律法規(guī)。以農村環(huán)境衛(wèi)生制度化運行為切入點,定崗定責定片區(qū),督導檢查常評比。建立網格管理機制,以黨員和干部為核心,以衛(wèi)生保潔、矛盾排查、糾紛化解等為內容、實行“鎮(zhèn)、村、戶”三級網格化管理責任機制,構建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系,實現全員網格化管理。同時建立群眾參與機制,通過設置公益崗位、開設愛心超市、實施積分兌換、先進典型評比等,激發(fā)群眾內生動力,形成共治共享局面。建立黨建引領、黨員示范機制,通過主題教育、黨史學習教育等活動,不斷增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,通過黨員述職、雙向測評、干部拉鏈等形式,不斷激發(fā)黨員先鋒模范作用。各項機制扎實有效推進,使鄉(xiāng)村社會和諧有序、充滿活力,在鄉(xiāng)村振興的道路上逐漸打造出張北樣板。
初心凝聚力量,使命催人奮進,實干成就輝煌。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),只有緊緊把握“產業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”、“治理有效”這四匹馬,“生活富!钡倪@輛車上才會承載上“農業(yè)強”、“農村美”、“農民富”的果實,方能譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
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