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國家疾病預(yù)防控制局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

2022年03月11日14:10 來源:中國機構(gòu)編制網(wǎng)

  第一條 為了規(guī)范國家疾病預(yù)防控制局的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和黨中央對疾病預(yù)防控制工作的有關(guān)要求,制定本規(guī)定。

  第二條 國家疾病預(yù)防控制局是國家衛(wèi)生健康委員會管理的國家局,為副部級。

  第三條 本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制等,是國家疾病預(yù)防控制局機構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

  第四條 國家疾病預(yù)防控制局貫徹落實黨中央關(guān)于疾病預(yù)防控制工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持黨對疾病預(yù)防控制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

  (一)組織擬訂傳染病預(yù)防控制及公共衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和工作體系建設(shè)。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)地方各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)工作,制定監(jiān)督檢查和考核評價辦法并組織實施。審核省級疾病預(yù)防控制局的監(jiān)測預(yù)警等規(guī)劃計劃和應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)開展監(jiān)測預(yù)警、免疫規(guī)劃和隔離防控等相關(guān)工作,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。

 。ㄈ┲贫ú⒔M織落實國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,負(fù)責(zé)預(yù)防接種監(jiān)督管理工作,組織制定檢疫、監(jiān)測傳染病目錄,提出法定傳染病病種調(diào)整建議。

  (四)統(tǒng)籌規(guī)劃并監(jiān)督管理傳染病醫(yī)療機構(gòu)及其他醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作,指導(dǎo)建立疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度,制定疾病預(yù)防控制系統(tǒng)隊伍建設(shè)的方針政策并組織實施。

  (五)規(guī)劃指導(dǎo)傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),組織開展疫情監(jiān)測、風(fēng)險評估工作并發(fā)布疫情信息,建立健全跨部門、跨區(qū)域的疫情信息通報和共享機制。

  (六)負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)對相關(guān)工作,組織開展流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等工作,擬訂應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練,指導(dǎo)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)應(yīng)急體系和能力建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍建設(shè),提出傳染病疫情應(yīng)對應(yīng)急物資需求及分配意見。

  (七)協(xié)同指導(dǎo)疾病預(yù)防控制科研體系建設(shè),擬訂疾病預(yù)防控制科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。開展疾病預(yù)防控制領(lǐng)域的國際交流與合作,參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南。

 。ò耍┴(fù)責(zé)傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理和職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作,依法組織查處重大違法行為,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

  (九)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

 。ㄊ┞毮苻D(zhuǎn)變。國家疾病預(yù)防控制局應(yīng)當(dāng)強化對各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同,建立健全疾病預(yù)防控制工作體系和網(wǎng)絡(luò),為維護(hù)人民健康提供有力保障。堅持將預(yù)防關(guān)口前移,健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機制,建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制,推動公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接,完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險評估、研判、決策機制,提高評估監(jiān)測敏感性和準(zhǔn)確性。優(yōu)化資源配置,完善運行機制,堅持依法防控,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療要求,推動構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的基層治理機制,強化科研支撐體系,健全決策咨詢體系,實現(xiàn)動態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控。

  第五條 國家疾病預(yù)防控制局與海關(guān)總署的有關(guān)職責(zé)分工:會同海關(guān)總署編制國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)測傳染病目錄;與海關(guān)總署建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情合作機制,傳染病疫情通報交流機制,口岸輸入性疫情通報、移交轉(zhuǎn)運和協(xié)作處理機制。

  第六條 國家疾病預(yù)防控制局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責(zé),編制權(quán)責(zé)清單,逐項明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上,制定辦事指南、運行流程圖等,優(yōu)化行政程序,規(guī)范權(quán)力運行。

  第七條 國家疾病預(yù)防控制局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)(副司局級):

  (一)綜合司。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。擬訂對地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核評價辦法并組織實施。承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作,承擔(dān)科學(xué)普及、新聞宣傳、健康教育與健康促進(jìn)等工作。

 。ǘ┮(guī)劃財務(wù)與法規(guī)司。組織擬訂疾病預(yù)防控制中長期規(guī)劃,承擔(dān)疾病預(yù)防控制體系及信息化建設(shè)工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。組織起草法律、法規(guī)、規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法等工作。

 。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)警司。規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),建立疫情信息通報和共享機制,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)等落實傳染病疫情信息報告責(zé)任。組織開展傳染病疫情監(jiān)測、風(fēng)險評估,提出預(yù)警決策和啟動應(yīng)急響應(yīng)建議。審核省級疾病預(yù)防控制局監(jiān)測預(yù)警規(guī)劃計劃并指導(dǎo)開展相關(guān)工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處置司。承擔(dān)傳染病疫情應(yīng)急相關(guān)工作,組織編制預(yù)案并開展演練,承擔(dān)應(yīng)急體系、能力及隊伍建設(shè)工作,提出相關(guān)應(yīng)急物資儲備品種、數(shù)量等建議,以及應(yīng)急狀態(tài)下物資需求和分配意見。審核省級疾病預(yù)防控制局應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)開展相關(guān)工作。

  (五)傳染病防控司。擬訂檢疫、監(jiān)測傳染病目錄,提出法定傳染病病種調(diào)整建議。擬訂傳染病相關(guān)公共衛(wèi)生干預(yù)措施并組織實施,組織開展傳染病防控效果評估。管理傳染病醫(yī)療機構(gòu),指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展疾病預(yù)防控制工作。

 。┬l(wèi)生與免疫規(guī)劃司。擬訂國家免疫規(guī)劃并組織實施。組織預(yù)防接種服務(wù)體系及其信息系統(tǒng)建設(shè)工作,組織疫苗針對傳染病防控的免疫效果評估。指導(dǎo)開展寄生蟲病與地方病防控工作。擬訂環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理政策并指導(dǎo)實施。擬訂意外傷害相關(guān)預(yù)防措施。

 。ㄆ撸┚C合監(jiān)督一司。承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督工作,組織對醫(yī)療機構(gòu)開展疾病預(yù)防控制工作的督導(dǎo)、檢查和考核,依法組織查處傳染病防治重大違法行為,指導(dǎo)建立疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度。

 。ò耍┚C合監(jiān)督二司。承擔(dān)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織指導(dǎo)地方開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法組織查處公共衛(wèi)生重大違法行為,完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

  (九)科技教育與國際合作司(港澳臺辦公室)。承擔(dān)疾病預(yù)防控制科研體系建設(shè)工作,擬訂疾病預(yù)防控制科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。組織開展公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,協(xié)同指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生教育。開展疾病預(yù)防控制領(lǐng)域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,組織傳染病跨境聯(lián)防聯(lián)控工作,參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南。開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作,承擔(dān)機關(guān)和直屬單位外事管理工作。

  機關(guān)黨委(人事司)。負(fù)責(zé)機關(guān)和在京直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)群團組織的工作,承擔(dān)內(nèi)部巡視工作。擬訂疾病預(yù)防控制系統(tǒng)干部隊伍、人才隊伍建設(shè)的方針政策并組織實施。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、離退休干部工作。機關(guān)黨委設(shè)立機關(guān)紀(jì)委,承擔(dān)機關(guān)和在京直屬單位紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。

  第八條 國家疾病預(yù)防控制局機關(guān)行政編制170名。設(shè)局長1名、副局長4名,正副司長職數(shù)32名(含機關(guān)黨委專職副書記1名、機關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。

  第九條 國家疾病預(yù)防控制局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

  第十條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

  根據(jù)機構(gòu)編制管理權(quán)限,由國家疾病預(yù)防控制局黨組決定、報中央機構(gòu)編制委員會辦公室備案的機構(gòu)編制事項,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十一條 本規(guī)定自2022年1月24日起施行。

(責(zé)編:曹淼、李源)


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