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【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】老年人養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化，單一機(jī)構(gòu)很難滿足

【應(yīng)對策略】北京市將在政府監(jiān)管下培育養(yǎng)老服務(wù)主體，整合涉老資源為居家老人提供針對性服務(wù)

面對老人多樣、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求，北京市委社會(huì)工委市民政局成立“工作專班”，按照“培育一類主體、構(gòu)建兩種模式、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的思路，開展創(chuàng)新完善養(yǎng)老工作模式試點(diǎn)。

近日，北京市委社會(huì)工委書記、市民政局局長徐志軍到西城區(qū)調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)工作，組織召開座談會(huì)，邀請白紙坊街道、月壇街道8個(gè)社區(qū)不同年齡段、不同身體狀況、不同收入水平的居家老年人代表，以及社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)社工、社區(qū)志愿者、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)公司、家政服務(wù)公司、社會(huì)餐飲企業(yè)等16名基層社區(qū)工作人員進(jìn)行座談，全面征集老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求及意見建議。

老人建議增加活動(dòng) 街道稱個(gè)性化需求還需細(xì)化

來自月壇街道鐵二二社區(qū)的崔萬忠今年71歲，是一位“活力老人”，他建議延長社區(qū)老年人活動(dòng)室的開放時(shí)間，同時(shí)對其他社區(qū)的老年人開放。61歲的張福玲上有90歲高齡的父母，自己也是老人，照顧高齡老人壓力很大，她希望對60至80歲老人提供更多活動(dòng)，緩解壓力。

“獨(dú)生子女特殊困難家庭的老人，面臨上有老下有小的難題，特別是在遇到老伴兒突發(fā)急性病，對這樣的老人更是雪上加霜，希望制定政策時(shí)傾向于獨(dú)生子女特殊家庭老人，讓他們老有所養(yǎng)、老有所樂�！痹聣�街道居民劉鳳斌老人說。

座談會(huì)上，居家、社區(qū)養(yǎng)老居民代表以及基層養(yǎng)老工作人員，紛紛對當(dāng)前社區(qū)居家養(yǎng)老工作開展現(xiàn)狀、醫(yī)護(hù)服務(wù)、養(yǎng)老資源供需對接精準(zhǔn)性等問題提出意見和建議。

“以西城區(qū)月壇街道汽南社區(qū)為例，老年人的個(gè)性化需求，需要進(jìn)一步細(xì)化；為老服務(wù)的專業(yè)化品質(zhì)化還有待提高�！蔽鞒菂^(qū)月壇街道汽南社區(qū)黨委書記惠胤杰，在座談會(huì)現(xiàn)場提出自己工作中遇到的養(yǎng)老難題。

“對于老人的個(gè)性和需求不同，我們服務(wù)也存在一定難度，需要不斷提升員工的服務(wù)質(zhì)量和水平。”美和康（北京）家庭服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人祁凱軍表示，員工在家庭養(yǎng)老服務(wù)方面也存在一定困難，以期通過提高服務(wù)質(zhì)量讓老人滿意。

徐志軍現(xiàn)場聽取了來自基層代表提出的意見和建議，了解養(yǎng)老需求，將碎片化養(yǎng)老政策結(jié)合起來，精準(zhǔn)開展為老服務(wù)。

北京將整合涉老資源 為老人提供針對性服務(wù)

據(jù)了解，近日，市委社會(huì)工委市民政局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)新完善養(yǎng)老工作模式專項(xiàng)工作組，通過查閱資料、分析數(shù)據(jù)、重點(diǎn)訪談等方式，了解不同年齡階段、不同收入群體、不同身份老年人的服務(wù)需求，梳理現(xiàn)行政策對全市各類老年人群體的服務(wù)供給情況，分析全市養(yǎng)老服務(wù)政策體系中供需對接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場培育等方面存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提出對策建議，創(chuàng)新發(fā)展模式。

下一步，本市將按照“培育一類主體、構(gòu)建兩種模式、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的思路，開展創(chuàng)新完善養(yǎng)老工作模式試點(diǎn)，努力讓老年人過上滿意的、高品質(zhì)的晚年生活。

“培育一類主體”即培育政府嚴(yán)格監(jiān)管、政府主導(dǎo)，以養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)、市場化運(yùn)作的養(yǎng)老服務(wù)主體，為老百姓提供可信任信賴、服務(wù)質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)。

“構(gòu)建兩種模式”即開展就地居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)，依托街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)及紐帶平臺(tái)，整合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、家政公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老助餐、志愿服務(wù)組織等各類涉老服務(wù)資源，為老年人提供針對性服務(wù)；開展異地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)，選擇郊區(qū)閑置宅基地較多的村或待轉(zhuǎn)型培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，支持通過適老化改造和應(yīng)急設(shè)備配置，打造高品質(zhì)的田園（山水）養(yǎng)老社區(qū)，為城區(qū)老年人異地養(yǎng)老提供更多的選擇。

“實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”即全面調(diào)查梳理老年人養(yǎng)老服務(wù)需求訴求，列出每項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單，包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)主體、服務(wù)提供方式、服務(wù)價(jià)格等，全面覆蓋不同年齡、不同類別老年人的多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

工作專班開展系列調(diào)研 直面問題改進(jìn)措施

值得關(guān)注的是，當(dāng)天是工作專班成立后進(jìn)行的第一場調(diào)研。隨后，調(diào)研組還實(shí)地查看了白紙坊街道華方居家養(yǎng)老配餐中心、白紙坊街道右北大街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，詳細(xì)詢問養(yǎng)老助餐點(diǎn)的老年餐價(jià)格、運(yùn)營成本及享受政府支持政策情況，深入了解養(yǎng)老驛站開展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、員工構(gòu)成及薪酬、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等情況。

接下來，市委社會(huì)工委市民政局將開展一系列調(diào)研，邀請老人“提需求”、養(yǎng)老從業(yè)人員“提建議”，直面問題、改進(jìn)措施、完善服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感和幸福感。（任可馨）