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人民網(wǎng)健康·生活

十年來,社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大體系加快完善

老年友好型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

本報(bào)記者  白劍峰

2022年09月22日08:33 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  9月20日,國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十八大以來老齡工作進(jìn)展與成效。黨的十八大以來,我國不斷深化改革創(chuàng)新、破解體制機(jī)制障礙,加快完善老年人社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大體系,努力構(gòu)建老年友好型社會(huì),健康老齡化工作穩(wěn)步推進(jìn),積極老齡觀逐漸深入人心。

  養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快

  據(jù)介紹,截至2021年底,全國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%。全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.3億人;踞t(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人,參保率穩(wěn)定在95%以上。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新介紹,黨的十八大以來,我國養(yǎng)老服務(wù)政策制度密集出臺(tái),養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得長足進(jìn)步。

  推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開,相繼出臺(tái)土地供給、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。連續(xù)實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、敬老院改造提升等專項(xiàng)行動(dòng)和試點(diǎn)。2012—2021年,中央財(cái)政累計(jì)投入359億元支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到目前為止,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。截至2022年第一季度,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)36萬個(gè),床位812.6萬張,床位數(shù)是2012年底的近2倍。

  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)更加便民

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長張雁介紹,我國多措并舉推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),為老年人提供就近就便的服務(wù)。

  在既有居住區(qū)中,結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)等城市更新工作,因地制宜補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。在新建居住區(qū)中,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。2020年至2022年上半年,各地建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老、助餐等服務(wù)設(shè)施約3.6萬個(gè)。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,同步開展無障礙設(shè)施、適老設(shè)施的建設(shè)和改造。2019年到2021年,各地在老舊小區(qū)改造中推動(dòng)既有住宅加裝電梯5.1萬部。

  李永新介紹,我國不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重心向居家社區(qū)傾斜。指導(dǎo)推動(dòng)各地建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2022年第一季度,全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施32萬個(gè),床位308萬張,分別占到全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的88.9%、38%!笆濉睍r(shí)期,中央專項(xiàng)彩票公益金投入50億元支持203個(gè)地區(qū)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn);2021年和2022年,投入22億元支持84個(gè)地區(qū)開展居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),推動(dòng)各地探索形成家庭養(yǎng)老床位,助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助急“六助”服務(wù)。

  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合取得積極成效

  國家衛(wèi)生健康委老齡司司長王海東介紹,我國深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,將老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,截至2021年底,全國共有兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)6492個(gè),機(jī)構(gòu)床位總數(shù)175萬張,醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬對(duì)。

  優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記流程。開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng),增加居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。組織開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)。截至2021年底,全國醫(yī)養(yǎng)簽約數(shù)是2017年的6.6倍;兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)較2017年增加76.7%。

  2021年,大約有1.2億65歲及以上的老年人在城鄉(xiāng)社區(qū)接受了健康管理服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),截至2021年底,設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)以上綜合醫(yī)院達(dá)到4685個(gè),建成老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)約2.1萬個(gè),設(shè)有安寧療護(hù)科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超過1000個(gè)。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年09月22日 13 版)

(責(zé)編:孫紅麗、楊迪)


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