編者按：健康無小事，點(diǎn)滴系民生。黨的二十大報(bào)告將“健康中國”建設(shè)作為我國2035年發(fā)展總體目標(biāo)的一個(gè)重要方面。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，全國兩會(huì)拉開帷幕，全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞健康問題積極建言獻(xiàn)策。即日起，人民網(wǎng)推出“代表委員談健康”系列報(bào)道。

全國政協(xié)委員、致公黨中央醫(yī)藥衛(wèi)生委員會(huì)副主任、國家疾病預(yù)防控制局副局長孫陽。受訪者供圖

“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系的健康發(fā)展是筑牢億萬農(nóng)民群眾健康‘第一道防線’的必然要求。”全國政協(xié)委員、致公黨中央醫(yī)藥衛(wèi)生委員會(huì)副主任、國家疾病預(yù)防控制局副局長孫陽近日在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說。

孫陽表示，農(nóng)村是我國衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)。近年來，我國鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)取得了可喜成績，確保了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。他說，在參與致公黨中央《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展的提案》的相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，仍存在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不健全、中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)揮作用不顯著、保障機(jī)制和人才隊(duì)伍建設(shè)亟待完善、疫情防控能力和精細(xì)化水平有待提升等問題。

“不調(diào)研就不發(fā)言。致公黨中央經(jīng)過深入的調(diào)研和充分的論證，凝聚集體智慧對(duì)此提出建議�！睂O陽說。

建議完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。推動(dòng)縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革；加大政策傾斜和資金投入，補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板，提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)供給能力和疫情救治水平；醫(yī)共體牽頭醫(yī)院建立中心藥房，實(shí)現(xiàn)藥品保障上下貫通；推動(dòng)專家資源下沉，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)同質(zhì)化。

建議充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)中的作用。出臺(tái)鼓勵(lì)中醫(yī)藥鄉(xiāng)村服務(wù)的新農(nóng)合醫(yī)保政策；健全基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系和管理體系；落實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)人員的編制和待遇；進(jìn)一步貫徹實(shí)施基層中醫(yī)藥實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。

建議強(qiáng)化保障機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。縣域醫(yī)共體形成激勵(lì)約束新機(jī)制，激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生新活力；建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機(jī)制；建立常態(tài)化公共衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)提升機(jī)制。

建議提升農(nóng)村社區(qū)傳染病疫情防控能力和精細(xì)化水平。完善農(nóng)村地區(qū)傳染病疫情防控組織體系，加強(qiáng)疾控隊(duì)伍建設(shè)；綜合運(yùn)用移動(dòng)媒體、村（社區(qū)）各類宣傳陣地和信息平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村居民防控知識(shí)宣教和生活方式引導(dǎo)；強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生與社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格與鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛聯(lián)結(jié)對(duì)，健全群防群控和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員傳染病報(bào)告的責(zé)任。