開機廣告無法關(guān)閉侵害消費者選擇權(quán)（以案說法）
【案情】某電子科技公司銷售的智能電視在開機時會自動播放15秒左右的開機廣告，且未在銷售時以顯著方式向消費者提示或告知，相關(guān)廣告也不能關(guān)閉。江蘇省消費者權(quán)益保護委員會（以下簡稱江蘇省消保委）在接到投訴后，集中約談了包括該公司在內(nèi)的多家智能電視機經(jīng)營者，集中告知開機廣告侵害了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，并發(fā)送了整改通知。多數(shù)廠商通過技術(shù)手段解決了問題，但該公司并未積極整改。江蘇省消保委遂提起公益訴訟。
法院審理后判決，某電子科技公司應自判決生效之日起，為其銷售的帶有開機廣告的智能電視機，在開機廣告播放的同時，提供一鍵關(guān)閉功能。
【說法】我國消費者權(quán)益保護法規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。
法院認為，法律并不禁止廣告經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向消費者推送廣告或者其他商業(yè)信息，但應保證消費者的拒絕權(quán)（選擇權(quán)）。消費者是否接收商業(yè)信息的選擇權(quán)是基于自身意愿產(chǎn)生的無需說明理由的權(quán)利，通過顯著方式設(shè)置一鍵關(guān)閉窗口是保證該權(quán)利實現(xiàn)的法定形式，也是經(jīng)營者應承擔的無條件的法定義務。該法定義務應當是即時和徹底的，關(guān)閉窗口只有與互聯(lián)網(wǎng)廣告同時出現(xiàn)且能徹底關(guān)閉廣告才能充分保護消費者的選擇權(quán)，實現(xiàn)法律規(guī)定的“確保一鍵關(guān)閉”“不影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)”的規(guī)范目的。
某電子科技公司銷售的智能電視為消費者提供了設(shè)置開機照片、視頻的功能，但該功能只賦予了消費者選擇看開機照片、視頻或開機廣告的權(quán)利，并未賦予消費者拒絕觀看開機廣告或其他開機照片、視頻的權(quán)利，不當限縮了消費者選擇權(quán)的范圍。因此該功能不能免除或替代經(jīng)營者的法定義務。江蘇省消保委提交的《測試報告》和《專家意見》證明，播放開機廣告延長了開機時間，增加了消費者的等待時間，且在播放開機廣告的同時設(shè)置一鍵關(guān)閉功能在技術(shù)上并無障礙。某電子科技公司生產(chǎn)和銷售的品牌智能電視加載的開機廣告，在直到播放最后5秒時才彈出一鍵關(guān)閉窗口，消費者才能選擇關(guān)閉開機廣告，明顯降低了消費者觀看電視的體驗，侵害了消費者的選擇權(quán)。
法院表示，市場允許的競爭應當是正當和公平的競爭，任何商業(yè)營利模式的創(chuàng)新都不能以違反法律規(guī)定、扭曲市場競爭、損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益為代價。市場普遍存在違法現(xiàn)象更不能作為豁免特定經(jīng)營者法律責任的理由。
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《 人民日報 》（ 2023年06月01日 19 版）
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