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瞄準需求從供給側(cè)發(fā)力 構(gòu)建全生命周期服務(wù)鏈 

北京持續(xù)聚焦老老人小小孩服務(wù)

蔣若靜

2024年03月31日08:23 來源:北京青年報

全面建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體、復制推廣居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新模式、加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才、開展居家適老化改造、建設(shè)老年友善醫(yī)院、開展托幼一體化試點、新增普惠托位一萬個……近年來,北京不斷聚焦“老老人”“小小孩”,通過做好失能失智老年人照護、嬰幼兒托育服務(wù)等工作,瞄準這部分群體最迫切、最直接的現(xiàn)實需求,從供給側(cè)發(fā)力,構(gòu)建安全、有效、連續(xù)、便捷的全生命周期服務(wù)鏈。

加強對獨居、失能等老人的探訪關(guān)愛

去年年底,《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》等一系列政策組合拳重磅發(fā)布,圍繞加強養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌布局、優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給體系、推動機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效、建立精準服務(wù)主動響應(yīng)機制以及完善養(yǎng)老服務(wù)保障機制等五方面制定了19項任務(wù),積極構(gòu)建完善養(yǎng)老服務(wù)的“北京模式”。除了完善普遍性的服務(wù)之外,也對失能失智等特殊“老老人”群體給出了具體安排。

按照上述文件要求,本市將持續(xù)完善三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,原則上由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提供至少一處具有一定規(guī)模的設(shè)施,為老年人提供綜合性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)。依托這些養(yǎng)老服務(wù)中心,“老老人”在家也能享受到更加細致、專業(yè)的照護服務(wù),今年的目標為100家,建設(shè)工作在有序開展。同時,本市將建立困難老年人精準識別和動態(tài)管理機制,加強針對獨居、空巢、留守、失能、重度殘疾、計劃生育特殊家庭等老年人的上門看望、電話問候等探訪關(guān)愛服務(wù)。

根據(jù)同期發(fā)布的《關(guān)于加強失能失智老年人照護服務(wù)支持的意見》,本市將從加強失能失智老年人評估與信息歸集、提升居家社區(qū)失能失智老年人照護服務(wù)能力、加強失能失智老年人照護服務(wù)保障等方面入手,著力提升失能失智老年人照護服務(wù)保障能力和水平。今年將新建養(yǎng)老家庭照護床位 2000 張。根據(jù)《關(guān)于進一步推進老年人居家適老化改造工程的實施意見》,本市也將聚焦城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人給予居家適老化改造政策支持,同時引導和支持有需求的高齡、失能等老年人通過市場化方式開展居家適老化改造,提升居家生活品質(zhì)。

新增135個社區(qū)醫(yī)院專病特色科室

對于“老老人”來說,看病就醫(yī)是最迫切的需求。在完善老年健康服務(wù)體系方面,去年全市轉(zhuǎn)型建設(shè)21家老年護理中心、12家安寧療護中心、19家康復醫(yī)療機構(gòu),二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學科比例達85%,“老年友善醫(yī)療機構(gòu)”創(chuàng)建率達98.7%,老年健康得到有效保障。

基層醫(yī)療服務(wù)的完善也在不斷便利老年人就醫(yī)。近年來,本市將符合基層功能定位、市民急需且屬于常見病、多發(fā)病、慢性病診療專業(yè)領(lǐng)域的病種、適宜技術(shù),以及公共衛(wèi)生專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)項目,納入社區(qū)專病特色科室建設(shè)范圍。

3月11日,根據(jù)北京市衛(wèi)健委公布的消息,經(jīng)評審,100家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的135個科室達到建設(shè)標準,確定為新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專病特色科室,50家三級或?qū)?漆t(yī)療機構(gòu)的108個臨床專業(yè)科室確定為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專病特色科室培育基地。目前,能在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)診療的專病包括不少老年人的常見病、多發(fā)病,如高血壓病、2型糖尿病、冠心。ü谛牟『喜⑿睦砑膊。⒛X卒中、慢性阻塞性肺疾病、骨質(zhì)疏松癥、康復(卒中、頸腰痛、膝骨關(guān)節(jié)病)、口腔科(牙周。┑鹊取

在安寧療護方面,近日,市衛(wèi)生健康委又確定朝陽區(qū)小紅門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等8家醫(yī)療機構(gòu)作為2024年安寧療護中心轉(zhuǎn)型建設(shè)醫(yī)療機構(gòu),東城區(qū)第一人民醫(yī)院等11家醫(yī)療機構(gòu)為2024年老年護理中心轉(zhuǎn)型建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)規(guī)劃,新一批的安寧療護中心和老年護理中心將于10月建設(shè)完成,并開始接收患者。

今年本市將新增普惠托位1萬個

為了完善生育支持政策,本市從增加供給、降低費用、保障質(zhì)量三個維度健全嬰幼兒照護體系,通過市級統(tǒng)籌、區(qū)級主責、部門協(xié)同,構(gòu)建多元托位供給體系。

在剛剛過去的2023年,本市鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)2歲至3歲托班,全市有213所幼兒園舉辦托班,新增托位6039個。今年,北京將支持有意愿且符合條件的幼兒園參與托育服務(wù),依托優(yōu)質(zhì)園開展托幼一體化試點,積極構(gòu)建托幼一體化工作體系。按照機構(gòu)園所成熟一家、轉(zhuǎn)型一家的原則,力爭實現(xiàn)年內(nèi)新增普惠托位1萬個的目標。

如何保證托育機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量?市衛(wèi)健委相關(guān)負責人介紹,首先要保質(zhì)量,即保安全,孩子交到托育機構(gòu)手里,必須確保孩子是安全的。其次,孩子在托育機構(gòu)能夠得到符合標準的服務(wù)!霸谶@方面,衛(wèi)健、教委等部門聯(lián)合出臺了相應(yīng)的對于托育機構(gòu)的評價辦法,也出臺了全國第一個地方標準,即服務(wù)規(guī)范地標,讓這些托育機構(gòu)開展服務(wù)有章可循!痹撠撠熑苏f。此外,市衛(wèi)健委將組織各區(qū)開展全面監(jiān)測評估,從招生情況、入托月齡、家長滿意度等一系列指標入手,深入評估普惠托育服務(wù)試點效果,理順流程、完善標準、優(yōu)化機制,保障普惠托育服務(wù)增量提質(zhì)。

(責編:孫紅麗、李楠樺)




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