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　　近幾年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“跑路”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，預(yù)付款追討困難重重。如何扎緊制度籬笆，護(hù)好養(yǎng)老錢？民政部等7部門近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　著眼于加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)資金收取、管理、使用、退還的全鏈條監(jiān)管，需將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為納入法治化、規(guī)范化軌道，堵住不法分子假借預(yù)收費(fèi)非法集資的渠道，扎緊預(yù)收費(fèi)的“法治籬笆”。

　　不可否認(rèn)的是，預(yù)收費(fèi)有利于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解決建設(shè)資金不足問題，紓解運(yùn)營(yíng)壓力。各地應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，在政策落實(shí)中充分統(tǒng)籌兼顧多方利益，做到既給消費(fèi)者吃定心丸，凈化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)生態(tài)；又為合規(guī)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展增添動(dòng)力，進(jìn)一步穩(wěn)固行業(yè)投資和發(fā)展的信心。

　　應(yīng)發(fā)揮好銀行給養(yǎng)老錢當(dāng)“管家”的作用。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，確定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的最長(zhǎng)預(yù)收周期以及風(fēng)險(xiǎn)保證金的留存比例等限制性要求，并會(huì)同地方金融監(jiān)管部門制定存管制度。

　　積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用信息化、大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，探索監(jiān)測(cè)模型，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的精準(zhǔn)度。完善并推行養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議示范文本，利用好養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽，以數(shù)字化手段規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)。

　　要多渠道、多平臺(tái)開展政策宣傳和解讀，提高廣大群眾和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策到達(dá)率。各地還應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開立專用存款賬戶、轉(zhuǎn)入資金、報(bào)送信息、接入監(jiān)管平臺(tái)等進(jìn)行指導(dǎo)幫助。同時(shí)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)通過預(yù)收費(fèi)“小切口”解決群眾養(yǎng)老服務(wù)“大問題”，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（賀建明）