近日，甘肅省衛(wèi)生計生委、省公共資源交易局出臺《甘肅省藥品集中采購誠信管理辦法》，明確19種失信行為。

　　《辦法》確定，參與藥品集中采購的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的失信行為有8種：不參加或以其他任何方式規(guī)避藥品集中采購活動的；擅自采購非中標(biāo)藥品，或不按規(guī)定程序組織選購藥品的；提供虛假藥品采購歷史信息或采購信息與實際采購不符的；不執(zhí)行藥品集中采購或醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體帶量議價采購中標(biāo)（成交）價，進(jìn)行藥品私下交易的；不按規(guī)定同企業(yè)簽訂藥品購銷合同，或同企業(yè)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，牟取不正當(dāng)利益的。參與藥品集中采購的藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)及其工作人員的失信行為有11種：提供虛假證明文件、虛報瞞報中標(biāo)（成交）價格或以其他方式弄虛作假的；采取串通報價、操縱價格等手段妨礙公平競爭，或以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；以低于成本的價格惡意投標(biāo)，或中標(biāo)后1年內(nèi)不能保證供應(yīng)，獨(dú)家中標(biāo)或最低價中標(biāo)后以成本倒掛等理由不保證供應(yīng)，擾亂市場秩序的；公布藥品中標(biāo)（成交）結(jié)果后，在規(guī)定期限內(nèi)不建立配送關(guān)系、不簽訂藥品購銷合同或撤標(biāo)，不履行有關(guān)合同義務(wù)的；在采購周期內(nèi)，擅自配送非中標(biāo)藥品，或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)串通配送同通用名非平臺掛網(wǎng)藥品的。

　　《辦法》明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)積分排名，適度扣減藥品零差率銷售補(bǔ)助運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)或在機(jī)構(gòu)評審時減分。同一中標(biāo)品規(guī)3次積分低于60分者，取消該品規(guī)掛網(wǎng)資格。企業(yè)總積分兩次低于60分者，該企業(yè)納入黑名單，并不得參與下一輪藥品集中采購活動。同一配送企業(yè)有3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄之和大于等于10次者，取消該企業(yè)在甘肅省的配送資格，兩年內(nèi)不允許參與配送活動。（記者方劍平 特約記者王 耀）