維護(hù)健康環(huán)境 打造宜居生活

　　北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任 方來(lái)英

　　只有讓基層的醫(yī)療水平普遍提高了，健康中國(guó)才有落腳點(diǎn)；而強(qiáng)調(diào)將健康融入所有政策中，人民共建共享，則體現(xiàn)了國(guó)家改革發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)了發(fā)展是為了人民。

　　北京市將把保障和促進(jìn)人民群眾健康，作為工作的出發(fā)點(diǎn)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升居民健康水平，創(chuàng)造美好的城市健康環(huán)境等方面努力工作。總書記對(duì)北京提出要做世界一流和諧宜居之城。建設(shè)健康城市，提高全體市民的健康水平，是率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的重要內(nèi)容和必然要求。北京要繼續(xù)創(chuàng)造良好的健康促進(jìn)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮首都健康促進(jìn)工作委員會(huì)的作用，形成部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的健康促進(jìn)的工作機(jī)制。同時(shí)把健康的理念融入其他政策，逐步引領(lǐng)社會(huì)成員建立健康生活方式。

　　山東省衛(wèi)生計(jì)生委主任 襲 燕

　　習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要講話，為推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　近年來(lái)，山東省以提高人民健康水平為核心，著力提升衛(wèi)生計(jì)生綜合實(shí)力和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開(kāi)展了兩輪“健康山東行動(dòng)”，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提升，衛(wèi)生與健康工作取得積極進(jìn)展。今后，山東省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，加快推進(jìn)健康中國(guó)、健康山東建設(shè)，全面提高人民健康水平，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以更實(shí)的作風(fēng)、更大的力度，扛起這份重大責(zé)任，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　河北省衛(wèi)生計(jì)生委主任 張紹廉

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，凸顯了對(duì)廣大醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)心愛(ài)護(hù)。

　　當(dāng)前，正值全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵期，加快健康河北建設(shè)與建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”息息相關(guān)，與7400多萬(wàn)燕趙群眾的健康利益緊密相連。立足我省實(shí)際，一方面，抓緊制定出臺(tái)推進(jìn)健康河北建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)以及全省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃、深化醫(yī)改規(guī)劃等專件，構(gòu)建和完善推進(jìn)健康河北建設(shè)的政策體系；另一方面，組織實(shí)施好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展、大健康新醫(yī)療創(chuàng)新發(fā)展、全民健身與衛(wèi)生融合發(fā)展等衛(wèi)生與健康發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升、居民健康素養(yǎng)促進(jìn)、健康扶貧、計(jì)劃生育服務(wù)轉(zhuǎn)型、中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)等衛(wèi)生與健康系列工程，全面構(gòu)建有利于健康的生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境以及管理體制機(jī)制。

　　為規(guī)劃綱要開(kāi)好頭起好步

　　遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委主任 王大南

　　遼寧將緊密結(jié)合實(shí)際，在深化醫(yī)改和健康遼寧建設(shè)中拿出新思路、新作為、新成效。

　　遼寧要加快完善六大體系：完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，把醫(yī)療投入和資源配置向基層和貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療服務(wù)體系；加快健全全民醫(yī)保保障體系，穩(wěn)妥整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度；加快完善藥品供應(yīng)保障體系，深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)藥品品質(zhì)良好、價(jià)格合理、公平可及；進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系，拓展提升服務(wù)能力，提供覆蓋全要素、全人群、生命全過(guò)程的系統(tǒng)、連續(xù)、全方位的健康管理服務(wù)；建立健全健康服務(wù)業(yè)政策體系，將健康融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，把健康服務(wù)業(yè)拓展到體育健身、養(yǎng)老保健、旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)領(lǐng)域；加快完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展體系。

　　新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記殷宇霖

　　新疆要立足區(qū)情，以全面實(shí)施“全民健康”戰(zhàn)略為抓手，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞“健康新疆”建設(shè)的總體目標(biāo)，著力于以下8個(gè)方面工作。

　　以基層為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持預(yù)防為主，加大傳染病、地方病防控工作力度，重點(diǎn)抓好結(jié)核病、艾滋病防治，同時(shí)做好慢性病防治工作。重視少年兒童和婦女健康，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，依法推進(jìn)婦幼健康事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)扶持中醫(yī)民族醫(yī)藥工作，充分發(fā)揮中醫(yī)民族醫(yī)藥在防治常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難病及亞健康等方面的特色優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。以推動(dòng)醫(yī)療旅游為突破口，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)同“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)互聯(lián)互通。建立健全健康教育體系，加大健康知識(shí)宣傳普及工作力度，實(shí)施好健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作，大力推動(dòng)全民健康生活方式活動(dòng)，提升全民健康素養(yǎng)。

　　廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任 李國(guó)堅(jiān)

　　廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將以中央新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，大力發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，為5500萬(wàn)壯鄉(xiāng)人民謀福祉。

　　廣西正在認(rèn)真研究和制定《“健康廣西2030”規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》《廣西健康扶貧實(shí)施意見(jiàn)（2016—2020年）》等重大政策。依托廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)壽養(yǎng)生特色資源，扎實(shí)推進(jìn)健康廣西建設(shè)。著力推進(jìn)一批自治區(qū)重大衛(wèi)生與健康項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)?shù)貙⑷�面啟�?dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院、廣西醫(yī)科大學(xué)及附屬醫(yī)院能力提升、自治區(qū)人民醫(yī)院鳳嶺分院等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展一批醫(yī)學(xué)重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃，全面推進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥“三名”（名醫(yī)、名藥、名院）戰(zhàn)略。實(shí)施醫(yī)學(xué)衛(wèi)生人才“強(qiáng)基”行動(dòng)計(jì)劃。

　　四川省衛(wèi)生計(jì)生委主任 沈 驥

　　結(jié)合四川省情，我們要全面落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略。一是聚焦大健康，把四川打造成自然青山綠水、生活美食養(yǎng)生、環(huán)境清潔友好的健康大四川。二是聚焦全民健康生活方式的養(yǎng)成，提升全民健康素養(yǎng)。三是聚焦分級(jí)診療，著力構(gòu)建科學(xué)、合理就醫(yī)體系。四是聚焦醫(yī)院監(jiān)管，健全醫(yī)療綜合監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)履行政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。五是聚焦調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，健全完善績(jī)效管理制度。六是聚焦貧困地區(qū)和民族地區(qū)的衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧，努力實(shí)現(xiàn)重大疾病個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用“零支付”。七是聚焦醫(yī)療服務(wù)業(yè)，把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，盡快完成健康四川建設(shè)，為健康中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略貢獻(xiàn)四川力量。

　　讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在獲得感

　　江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委主任 王詠紅

　　這次具有里程碑意義的大會(huì)，主要體現(xiàn)在“三個(gè)新”：吹響了新號(hào)角，發(fā)出了建設(shè)健康中國(guó)的動(dòng)員令；指明了新方向，明確了新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大問(wèn)題，為深化改革、加快發(fā)展確立了行動(dòng)指南；明確了新任務(wù)，對(duì)健康中國(guó)建設(shè)作出了全面部署，要求具體，措施明確。

　　去年江蘇省出臺(tái)了深入推進(jìn)健康江蘇建設(shè)的意見(jiàn)，明確了7項(xiàng)主要目標(biāo)和8大重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)1年的實(shí)踐，我們感到，必須把人口健康信息化工作放在突出的位置，以人口健康的信息化助推健康中國(guó)建設(shè)。人口健康的信息化，將給醫(yī)療健康領(lǐng)域帶來(lái)革命性的變化，對(duì)于強(qiáng)化科學(xué)治理、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、全方面維護(hù)群眾健康，都具有十分重要的意義。江蘇省將重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”，即人口健康體系達(dá)標(biāo)工程、“每個(gè)家庭有一名合格家庭醫(yī)生，每位居民有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務(wù)功能完善的居民健康卡”工程、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程，全力推進(jìn)人口健康信息化工作。

　　廣東省衛(wèi)生計(jì)生委主任 段宇飛

　　廣東省將堅(jiān)持衛(wèi)生與健康工作方針，讓人民的健康得到全方位、全周期地保障，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　廣東區(qū)域發(fā)展不平衡，粵東西北地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平直接影響廣東全民健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，廣東將以“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)為抓手，以基層為重點(diǎn)，提升粵東西北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要落實(shí)好“衛(wèi)生強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署，實(shí)施好“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃，從2016年至2018年，省財(cái)政統(tǒng)籌安排了112億元，用于提升粵東西北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平，保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。以啟動(dòng)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加緊制定《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點(diǎn)方案》，建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，力爭(zhēng)在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。

　　江西省衛(wèi)生計(jì)生委主任 李 利

　　江西省將扎實(shí)推進(jìn)健康江西建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感。盡快啟動(dòng)第四批城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，并開(kāi)展公立醫(yī)院改革示范工作，建立科學(xué)運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制，探索構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快構(gòu)建分級(jí)診療制度體系。同時(shí)，大力組織實(shí)施健康扶貧工程。繼續(xù)對(duì)貧困家庭患尿毒癥、重性精神病等10種大病實(shí)施免費(fèi)救治，提高貧困人口基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，推廣貧困人口重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，使貧困人口醫(yī)藥費(fèi)用自付比例降至10%左右。

　　江西還將重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科建設(shè)。做好全面兩孩政策實(shí)施效果評(píng)估，提升危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力。進(jìn)一步放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

　　甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委主任 劉維忠

　　甘肅經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、貧困人口多，因病致貧、因病返貧問(wèn)題突出。省委、省政府立足省情實(shí)際，充分發(fā)揮中醫(yī)藥及防病治病、養(yǎng)生保健集一體，能為全生命周期提供健康保障尤其是注重“治未病”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)激發(fā)和釋放中醫(yī)藥潛力和活力，探索出了一條財(cái)政支付得起、服務(wù)供給有保障、社會(huì)滿意度較高的改革發(fā)展之路，不但推進(jìn)了健康甘肅建設(shè)，也為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力保障。

　　總書記的重要講話，讓我們堅(jiān)定了甘肅堅(jiān)持探索的這條路子的正確性和前進(jìn)信心。甘肅省將按照此次會(huì)議精神和中央決策部署，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)助力健康中國(guó)、健康甘肅建設(shè)。

　　黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委主任 趙忠厚

　　黑龍江將結(jié)合國(guó)家決策部署和習(xí)總書記講話精神，立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，全面推進(jìn)深化醫(yī)改，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“健康龍江”新格局，體現(xiàn)健康優(yōu)先，夯實(shí)健康根基。

　　今年年初，我省已經(jīng)勾畫了“十三五”事業(yè)藍(lán)圖，并圍繞《健康龍江行動(dòng)（2014-2020）實(shí)施方案》，重點(diǎn)推出10項(xiàng)政策措施、100個(gè)工作目標(biāo)、1000場(chǎng)具體活動(dòng)，同時(shí)編制下發(fā)了《全民健康指導(dǎo)手冊(cè)》，計(jì)劃組織500場(chǎng)以上“健康龍江大講堂”，努力把健康促進(jìn)與健康教育工作擺在重中之重，實(shí)現(xiàn)全省居民健身技能、慢病防治、心理健康、生殖健康等素養(yǎng)水平的全面提升，加快推動(dòng)全民健身和全民健康的深度融合。我們還要繼續(xù)配合省委、省政府編制好《“健康龍江2030”規(guī)劃綱要》，為全省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)增添動(dòng)力，推動(dòng)將百姓健康福祉融入所有政策。

　�。ū景嬗墒紫�記者 閆 龑 韓 璐   記者 譚 嘉 崔 芳 劉志勇 葉龍杰   孫 夢(mèng) 甘貝貝 張 磊 王瀟雨  楊金偉 馮立中 李試誠(chéng) 楊力勇  方劍平 林世才 汪應(yīng)欽 王 鵬  朱烈濱 薛 寒 周志山 劉澤林  唐玉萍 閻 紅 方慶偉 衣曉峰  蔡云志 劉毅鵬 赤列江才 王 芳  特約記者 李權(quán)林 宋 歡 林 莉 姚秀軍  通訊員 李 鋒 陸 強(qiáng) 韓祥金 龐 軍 吳 昊 聯(lián)合采寫）