近些年，全民健身漸成風尚。老年人到公園里晨練，大媽們在社區(qū)跳廣場舞，足球少年在節(jié)假日相約踢球，跑友們的足跡遍布山林戈壁……這些日常生活中的場景，折射出的是民眾對健康的重視和追求，以運動收獲健康的理念日益深入人心。

　　今年印發(fā)的《全民健身計劃（2016—2020年）》將全民健身定位于“健康中國建設(shè)的有力支撐”，全民健身首次嵌入健康中國建設(shè)的大格局中。而日前中央政治局會議審議通過的“健康中國2030”規(guī)劃綱要強調(diào)把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。

　　全民健身與健康中國深度融合

　　說起鍛煉身體的好處，北京東城區(qū)龍?zhí)督∩須夤φ矩撠熑藚问罉s感慨頗多。1994年，當時40歲出頭的他患上了腰椎間盤突出，連走路都困難。后來在家人的鼓勵下，他開始接觸太極拳。練拳后，身體上的變化讓他看到了希望，也有了堅持的信心。時間久了，他開始帶動周圍的人從運動中獲益。他負責的健身氣功站點，最初只有20多名學員，現(xiàn)在超過200人，健身活動開展得有聲有色。

　　隨著近幾年全民健身熱潮的掀起，通過運動收獲健康這一理念得到了越來越多人的認可。據(jù)國家體育總局去年底公布的全民健身活動調(diào)查結(jié)果，2014年我國城鄉(xiāng)居民中有33.9％（含在校學生）經(jīng)常參加體育鍛煉，比2007年增加了5.7個百分點，在20歲及以上人群中，93.8％的人認為體育鍛煉重要。

　　上海市體育局局長黃永平認為，全民健身熱潮的興起，帶動了人們健身意識的覺醒，促進了良好的運動習慣和生活習慣的養(yǎng)成，將成為建設(shè)健康中國的內(nèi)在驅(qū)動力�！绑w育在健康中國建設(shè)中處在十分重要的位置，全民健身的作用尤為突出。在健康中國的大版圖中，每個人都是實踐者，也是獲益者�！�

　　在建設(shè)健康中國的過程中，全民健身將成為新的支點�！霸凇�十三五’國家發(fā)展總體布局中，全民健身與健康中國兩大國家戰(zhàn)略將深度融合。”清華大學衛(wèi)生與發(fā)展研究中心研究員李蔚東說，全民健身被賦予促進經(jīng)濟社會發(fā)展、文化繁榮、民生改善等多重價值，將成為建設(shè)健康中國的關(guān)鍵力量。

　　沒有全民健康，就沒有全面小康

　　隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、全民生活方式變化和人口老齡化的加劇，保障民眾健康的現(xiàn)有模式正面臨著新問題新挑戰(zhàn)�！跋衤�性病高發(fā)、運動不足等已經(jīng)取代了傳染病，成為危害國內(nèi)民眾健康的嚴重問題，究其原因，與運動、環(huán)境、飲食密切相關(guān)。”李蔚東表示，單純依靠醫(yī)療衛(wèi)生并不是最有效的保障方式，需要從生活方式方面進行干預。

　　國家體育總局局長劉鵬曾援引過一個統(tǒng)計：在運動健身中多投入1元錢，就可以在醫(yī)療中減少7—8元的投入。國外也有類似的研究結(jié)果：政府投入1美元修建健身步道，其效果相當于2.94美元醫(yī)療投入；1美元的體育活動投入相當于10美元疾病預防投入、100美元疾病治療投入。因此，將疾病防治的關(guān)口前移、健康重心下移，加大以體育鍛煉為代表的主動健康投入，成為推進健康中國建設(shè)過程中的發(fā)力點之一。

　　李蔚東認為，健康中國突出的是“大健康”理念，要將醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、教育、環(huán)保等諸多領(lǐng)域納入其中�！霸诮】捣�務(wù)的眾多領(lǐng)域中，邊界最清晰的就是‘動’，經(jīng)過近幾年的普及推廣，全民健身已經(jīng)有了一定的成績和基礎(chǔ)，可以在建設(shè)健康中國過程中發(fā)揮先導作用。”

　　《全民健身計劃（2016—2020年）》明確，到2020年，群眾體育健身意識普遍增強，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到4.35億。國家體育總局群體司司長劉國永表示，如今全民健身的意義超越老人簡單的強身健體，而是與經(jīng)濟、教育、文化、養(yǎng)老等事業(yè)相融合，形成互促共進的發(fā)展格局。

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康”，這句當下的流行語反映出的是一個時代的變化。李蔚東認為，無論是前端主動健康及疾病預防，還是后端疾病治療，都是服務(wù)百姓健康，“全民健身—全民健康—全面小康”已經(jīng)構(gòu)成一個完整的邏輯鏈。

　　全民健身為建設(shè)健康中國積累經(jīng)驗

　　全民健身熱潮的背后，是政府部門的積極探索，是社會活力的極大釋放，這些都為滿足民眾健身日益多元化、專業(yè)化的需求提供了有力的支撐和保障。

　　以上海為例，日前上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院的“運動健康門診”和上海體科所的“運動健康研究與指導中心”正式成立，體、醫(yī)相結(jié)合使政策落地有了“抓手”。同時，為了解決“去哪兒健身”的問題，至2015年底，上海共建成社區(qū)健身苑點9905個、社區(qū)公共運動場390處、農(nóng)民體育健身工程1033個，百姓健身房、健身步道、游泳池以政府補貼的形式對公眾開放，基本實現(xiàn)了社區(qū)體育健身設(shè)施的全覆蓋。

　　在江蘇省，“健身的錢從哪兒來”已經(jīng)不再成為困擾，蘇州、南通、連云港、常州等地率先推行用部分醫(yī)保資金支付體育健身活動的做法，解決健身經(jīng)費問題，推進了健康關(guān)口的前移。

　　劉國永認為，全民健身除了鼓勵民眾參與，政府及體育行政主管部門也應(yīng)有更多作為，結(jié)合各地實際、增強服務(wù)意識、推出落地新政，讓民眾能夠切實享受到政策紅利。“健康不僅僅是疾病能夠得到治愈，更重要的是創(chuàng)造健康的生命狀態(tài)，提高生命質(zhì)量，使整個社會圍繞生命健康創(chuàng)造健康和諧的社會價值。”

　　“健康中國的內(nèi)涵，不僅是確保人民身體健康，更是涵蓋全體人民健康身體、健康環(huán)境、健康經(jīng)濟、健康社會在內(nèi)的四位一體‘大健康’概念�！崩钗禆|說，“全民健身和健康中國的有機結(jié)合，將產(chǎn)生政策的疊加和遞增效應(yīng)�！�

　　《 人民日報 》（ 2016年09月19日 04 版）