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藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理出規(guī)定

2019年12月06日07:33 來源:健康報(bào)網(wǎng)

  近日,國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,明確了藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的具體條件!豆芾硪(guī)定》還指出,由國家藥品監(jiān)管部門建立“藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理信息平臺(tái)”,用于藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)登記備案和運(yùn)行管理。《管理規(guī)定》于12月1日起實(shí)施。

  《管理規(guī)定》明確了藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的12項(xiàng)具體條件,包括須具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,具有二級(jí)甲等以上資質(zhì),開展健康受試者的Ⅰ期藥物臨床試驗(yàn)、生物等效性試驗(yàn)應(yīng)為Ⅰ期臨床試驗(yàn)研究室專業(yè);具有掌握藥物臨床試驗(yàn)技術(shù)與相關(guān)法規(guī),能承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的研究人員,其中主要研究者應(yīng)具有高級(jí)職稱,并參加過3個(gè)以上藥物臨床試驗(yàn)等!豆芾硪(guī)定》同時(shí)明確,藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)要按照《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GCP)和藥物臨床試驗(yàn)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則等開展臨床試驗(yàn)。

  《管理規(guī)定》指出,藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其機(jī)構(gòu)及專業(yè)的技術(shù)水平、設(shè)施條件及特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估符合規(guī)定要求后,按照備案平臺(tái)要求填寫組織管理架構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、研究人員、臨床試驗(yàn)專業(yè)、倫理委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等備案信息,上傳評(píng)估報(bào)告,備案平臺(tái)將自動(dòng)生成備案號(hào);增加臨床試驗(yàn)專業(yè),應(yīng)形成新增專業(yè)評(píng)估報(bào)告,填錄相關(guān)信息并上傳評(píng)估報(bào)告;新藥Ⅰ期臨床試驗(yàn)或者臨床風(fēng)險(xiǎn)較高需要臨床密切監(jiān)測(cè)的藥物臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)由三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施;疾控機(jī)構(gòu)開展疫苗臨床試驗(yàn),由備案的省級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥物臨床試驗(yàn)的管理,并承擔(dān)主要法律責(zé)任。

  在監(jiān)督檢查方面,《管理規(guī)定》明確,國家藥監(jiān)局會(huì)同國家衛(wèi)生健康委建立藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)國家檢查員庫,根據(jù)監(jiān)管和審評(píng)需要,依據(jù)職責(zé)對(duì)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)藥監(jiān)部門、衛(wèi)生健康部門根據(jù)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)自我評(píng)估情況、開展藥物臨床試驗(yàn)情況、既往監(jiān)督檢查情況等,依據(jù)職責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查。未按規(guī)定備案的,國家藥監(jiān)部門不接受其完成的藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)用于藥品行政許可。(首席記者劉志勇)

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  門檻低了,要求高了

  此前,我國一直對(duì)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定,全國取得藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅有600家左右,絕大多數(shù)為三級(jí)醫(yī)院,占全部醫(yī)院總數(shù)的比例不足2%。隨著我國在醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域取得明顯突破,臨床研究資源的短缺問題日益凸顯。

  2017年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,提出了臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實(shí)行備案管理的改革要求。2018年1月,醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理開始實(shí)施,而藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理一直沒有落地。

  專家表示,臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實(shí)行備案管理,簡(jiǎn)化了監(jiān)管流程,但并不意味降低了臨床試驗(yàn)的要求,而是更強(qiáng)調(diào)對(duì)臨床試驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管。機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求的門檻降低了,但對(duì)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和參與方提出了更高要求,體現(xiàn)了“寬進(jìn)嚴(yán)出”的監(jiān)管理念。

(責(zé)編:許曉華、李軼群)


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