邊城何以育“鮮”機(jī)(現(xiàn)場評論)
——說說我們走過的這五年⑦
劉以晴
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帝王蟹有姓嗎?有人說“姓‘琿’,琿春的‘琿’”。意料之外的答案,想想又在情理之中。吉林琿春是近海但不臨海的邊城,與帝王蟹“交情不淺”。不妨先看一只蟹的旅程。
鄂霍次克海上,漁民捕獲帝王蟹,快速收入活水艙;準(zhǔn)備就緒的冷鏈車,接入與深海同溫的循環(huán)水系統(tǒng);車輛駛過中俄國境線界碑,琿春口岸的海關(guān)查驗(yàn)系統(tǒng)彈出“鮮活水產(chǎn)品綠色通道”優(yōu)先標(biāo)識……一環(huán)扣一環(huán),一只帝王蟹從捕撈到入境,時(shí)間被壓縮至14小時(shí)。
生猛海產(chǎn),高效運(yùn)輸,新鮮直達(dá),琿春是俄羅斯鮮活帝王蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場的主要通道之一。得益于“一市連三國”的區(qū)位優(yōu)勢、“隨到隨檢隨放”的通關(guān)效率、覆蓋全國的冷鏈網(wǎng)絡(luò),琿春進(jìn)口的帝王蟹占全國八成以上市場份額。這是邊城向新發(fā)展的寫照,也是吉林開放發(fā)展的縮影。
邊城位置,口岸地利,通達(dá)才能暢活。人、車、貨物依法依規(guī)便利通行,需要制度“保駕護(hù)航”。開辟鮮活水產(chǎn)品專屬“綠色通道”,創(chuàng)新“直送快檢”“一鍵送檢”實(shí)驗(yàn)室送樣模式,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低對貨物實(shí)施“監(jiān)測放行”“附條件提離”等分類管理……改革為先,制度探索,通關(guān)破壁,提升的是貿(mào)易速度,釋放的是開放紅利。開放發(fā)展、激發(fā)活力,機(jī)制上的“敢為天下先”,呵護(hù)著“敢為天下‘鮮’”。
人暢行、物暢流后,口岸城市不只是“中轉(zhuǎn)站”,更有潛力發(fā)展成“產(chǎn)業(yè)園”。在琿春,一條從暫養(yǎng)、加工到研發(fā)的帝王蟹產(chǎn)業(yè)鏈正在形成,衍生出蟹肉罐頭、蟹殼提取物制成的甲殼素面膜、可降解海鮮箱等高附加值產(chǎn)品。進(jìn)一步觀察,與海產(chǎn)貿(mào)易相關(guān)的冷鏈物流、電商直播、跨境企業(yè)等不斷發(fā)展,多元的產(chǎn)業(yè)與投資格局正在孕育。建設(shè)智慧口岸、升級特色產(chǎn)業(yè)、打造開放生態(tài),邊城變樞紐,口岸經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
開放從來都是雙向的,有來有往、有進(jìn)有出。發(fā)展的機(jī)會,也往往蘊(yùn)藏在對趨勢的認(rèn)識和把握中。琿春的企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇,探索“抱團(tuán)出海”,將延邊辣白菜、長白山木耳等包裝成“吉品禮盒”,以統(tǒng)一品牌開拓國際市場;針對俄羅斯家庭消費(fèi)需求,定制小分量的黑木耳和壓縮人參片,產(chǎn)品持續(xù)熱銷。去更大的市場找發(fā)展空間,貼近切實(shí)需求挖市場潛力,發(fā)展活力會漸次釋放開來。
開放發(fā)展是共同發(fā)展,要促進(jìn)人心相通。2025年9月15日至2026年9月14日,中國對俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策?,q春及時(shí)推出相應(yīng)政策:“免簽+退稅”無縫銜接,購物省事;邊檢人員手拿簡易通關(guān)指引卡,讓旅客感受貼心。放眼全國,從浙江杭州蕭山國際機(jī)場口岸智能機(jī)器人“上崗”,到上海邊檢總站“機(jī)上填、線上報(bào)”的外國人入境卡填報(bào)模式,再到多地為特殊群體開設(shè)“綠色入境通道”……舉措雖異,其旨?xì)w一:讓入境服務(wù)更高效、更暖心。雙向奔赴的情感連接,正在不斷筑牢深厚、堅(jiān)實(shí)、持久的開放根基。
“十五五”規(guī)劃建議提出:“優(yōu)化區(qū)域開放布局,打造形態(tài)多樣的開放高地?!眱?yōu)勢在“邊”,潛力在“改”,活力在“創(chuàng)”。貨物自由流動、制度優(yōu)化創(chuàng)新、人心交流相通……相信,未來會有更多琿春故事在邊城口岸上演,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與中國式現(xiàn)代化注入不竭的開放動能。
(作者為本報(bào)吉林分社記者)
《 人民日報(bào) 》( 2025年12月30日 05 版)
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