探訪

　　敬老院接收老年人 綜合考慮困難程度

　　昨日，記者從西城區(qū)牛街民族敬老院了解到，這家敬老院用于保障政府兜底對象的床位已經(jīng)超過了35%。據(jù)悉，牛街民族敬老院共有220張床位，首批接收的78位老人均為街道的三無人員或患有智障、身體殘疾的老年人。當時這些老人每月所有的費用不到1200元。

　　牛街民族敬老院是2008年西城區(qū)民政局在原牛街敬老院的基礎(chǔ)上改擴建而成的。這是西城區(qū)的一家公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)，由民政局作為法人，公開招標牛街商貿(mào)公司來運營養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)了解，這家敬老院老人的平均年齡是85歲，90歲以上的老人有30多個。

　　該敬老院院長杭金生告訴記者，未來養(yǎng)老院再接收新的老年人入住時也不再按順序接收，而是要綜合考慮他們的困難程度。他表示，公辦養(yǎng)老機構(gòu)即使是民營也要體現(xiàn)公益屬性，在接收新的老年人入住時會考察他們的個人的情況和家庭的情況，按照市里的改革部署，繼續(xù)優(yōu)先保障失能和高齡老人入住。

　　敬老院辦公室主任李女士告訴記者，敬老院占地1萬1千平米，土地都是免費使用，每年政府還要撥款給敬老院用于修繕�！耙虼宋覀兊某杀臼窍鄬�較低的，在保證服務(wù)質(zhì)量的同時，仍然能以低廉的價格服務(wù)困難的老年人�，F(xiàn)在我們面向社會接收老年人的收費每個月是2700元左右，在主城區(qū)是比較低的標準。”

　　鏈接

　　公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)體系

　　1 機構(gòu)類型

　　公辦公營 政府擁有養(yǎng)老機構(gòu)所有權(quán)，并行使運營權(quán)。

　　公辦民營 政府通過承包、委托、聯(lián)合經(jīng)營等方式，將政府擁有所有權(quán)并已投入運營的養(yǎng)老機構(gòu)的運營權(quán)交給企業(yè)、社會組織或個人。

　　公建民營 政府通過承包、委托、聯(lián)合經(jīng)營等方式，將政府擁有所有權(quán)但尚未投入運營的新建養(yǎng)老設(shè)施的運營權(quán)交給企業(yè)、社會組織或個人。

　　2 職能定位

　　公辦公營養(yǎng)老機構(gòu) 承擔基本養(yǎng)老服務(wù)保障職能。

　　公辦民營、公建民營養(yǎng)老機構(gòu) 完成應(yīng)承擔的基本養(yǎng)老服務(wù)保障職能后，可利用空余床位為本市其他老年人提供服務(wù)，其服務(wù)收益應(yīng)主要用于改進管理服務(wù)能力、維護日常設(shè)施設(shè)備等。

　　3 接收對象

　　公辦養(yǎng)老機構(gòu)接收對象為具有本市戶籍的基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象和其他失能或高齡的老年人。

　　基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象分為三類：

　　1.政府供養(yǎng)保障對象：城市特困人員、農(nóng)村五保對象中的老年人；

　　2.困境家庭保障對象：低�；虻褪杖爰彝ブ泄鹿�、失能或高齡的老年人；

　　3.優(yōu)待服務(wù)保障對象：享受市級及以上勞動模范待遇人員、因公致殘人員或見義勇為傷殘人士等為社會作出突出貢獻人員中失能或高齡的老年人。

　　4 保障體系

　　街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬公辦養(yǎng)老機構(gòu) 承擔所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基本養(yǎng)老服務(wù)保障職能，接收有入住需求的政府供養(yǎng)保障對象和困境家庭保障對象。

　　區(qū)縣屬公辦養(yǎng)老機構(gòu) 接收街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬公辦養(yǎng)老機構(gòu)滿員后轉(zhuǎn)送的失能且高齡的服務(wù)保障對象。

　　市屬公辦養(yǎng)老機構(gòu) 接收優(yōu)待服務(wù)保障對象。

　　本版采寫/新京報記者 吳為