人民網(wǎng)北京5月22日電（王宇鵬）近日由北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的研究報(bào)告《國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)繁榮——基于APEC經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的啟示》指出，在同等衛(wèi)生總開(kāi)支的前提下，政府衛(wèi)生投入比重每高10個(gè)百分點(diǎn)的國(guó)家，對(duì)應(yīng)的國(guó)民期望壽命平均高半年左右；如果通過(guò)健康投資提升國(guó)民期望壽命一歲，新增健康人力資本將有助于提高中國(guó)人均收入7%左右。

政府衛(wèi)生投入每增10%國(guó)民期望壽命多半年

“國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)繁榮”課題組組長(zhǎng)、北大國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授劉國(guó)恩提出，國(guó)民健康是相關(guān)“投資”才能獲得的結(jié)果，這些“投資”包括良好的環(huán)境條件、健康的生活方式、遺傳因素以及適宜的醫(yī)療健康服務(wù)。

根據(jù)課題組的研究發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于個(gè)人醫(yī)療支出，政府衛(wèi)生投入的公共健康促進(jìn)作用更大、更顯著。在同等衛(wèi)生總開(kāi)支前提下，政府衛(wèi)生投入比重每高10個(gè)百分點(diǎn)的國(guó)家，對(duì)應(yīng)的國(guó)民期望壽命平均高半年左右。

若國(guó)民期望壽命增一歲人均收入將提升7%

該報(bào)告提出，根據(jù)中國(guó)當(dāng)前75歲的預(yù)期壽命估算：如果通過(guò)健康投資提升國(guó)民期望壽命一歲，新增健康人力資本將有助于提高中國(guó)人均收入7%左右。同時(shí)，未來(lái)人均衛(wèi)生服務(wù)增長(zhǎng)10%，或37美元，將有助于人均收入增長(zhǎng)8.7%，約583美元。

劉國(guó)恩表示，國(guó)民健康作為重要的人力資本，對(duì)國(guó)民收入的增長(zhǎng)具有至關(guān)重要的作用。而衛(wèi)生服務(wù)既是維護(hù)國(guó)民健康的投入要素，又是國(guó)民收入增長(zhǎng)的重要源泉，同時(shí)還具有促進(jìn)就業(yè)和個(gè)人收入的比較優(yōu)勢(shì)，從而更有助于提高家庭消費(fèi)和國(guó)民內(nèi)需，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)占GDP比重處于相對(duì)低位

課題組根據(jù)21個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體的觀察，其衛(wèi)生服務(wù)占GDP的比重為6.8%；OECD國(guó)家的平均占比為10%。中國(guó)自2009年國(guó)家醫(yī)改以來(lái)，衛(wèi)生服務(wù)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，2013年為5.57%，還處于相對(duì)低位。

對(duì)此，劉國(guó)恩建議，在繼續(xù)完善現(xiàn)行的疾病醫(yī)學(xué)服務(wù)體系的同時(shí)，必須加速發(fā)展健康醫(yī)學(xué)主導(dǎo)的現(xiàn)代大健康服務(wù)業(yè)�！�2013年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為中國(guó)發(fā)展大健康服務(wù)業(yè)提供了政策基礎(chǔ)。投資國(guó)民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，應(yīng)當(dāng)是新常態(tài)下中國(guó)發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)�！彼�說(shuō)。

背景：

“國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)繁榮”研究是基于亞太經(jīng)貿(mào)合作組織（APEC）21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期發(fā)展數(shù)據(jù)，旨在對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮與國(guó)民健康資本的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析，圍繞國(guó)民健康如何促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮，國(guó)民健康水平取決于哪些關(guān)鍵因素，以及衛(wèi)生服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民收入水平的影響這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)探討。

該研究報(bào)告發(fā)布于5月19日召開(kāi)的北京大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)論壇。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息司司長(zhǎng)侯巖、世界衛(wèi)生組織駐華代表處駐華代表Bernhard Schwartlander等來(lái)自政府、醫(yī)院、高校和企業(yè)的百余位嘉賓出席了該論壇，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行研討。

以下為《國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)繁榮——基于APEC經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的啟示》執(zhí)行摘要：

國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)繁榮

— 基于APEC經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的啟示

執(zhí)行摘要

研究背景：無(wú)論基于國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展還是個(gè)人全能發(fā)展的視角，經(jīng)濟(jì)繁榮與國(guó)民健康的關(guān)系都是理解和促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展的核心。根據(jù)亞太經(jīng)貿(mào)合作組織（APEC）21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期發(fā)展數(shù)據(jù)，該研究旨在對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮與國(guó)民健康的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析。

主要結(jié)論：其一，國(guó)民健康作為重要的人力資本，是提高一國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，從而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)民收入的增長(zhǎng)具有至關(guān)重要的決定作用。其二，國(guó)民健康是相關(guān)“投資”才能獲得的結(jié)果，這些“投資”包括良好的環(huán)境條件，健康的生活方式，以及適宜的醫(yī)療健康服務(wù)。其三，醫(yī)療健康服務(wù)既是維護(hù)國(guó)民健康的投入要素，又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日趨重要的源泉，特別具有促進(jìn)就業(yè)和個(gè)人收入的比較優(yōu)勢(shì)，從而更有助于提高家庭消費(fèi)和國(guó)民內(nèi)需，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

政策建言：作為最具潛力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，醫(yī)療健康服務(wù)必將越來(lái)越主導(dǎo)21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家醫(yī)改應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)認(rèn)知醫(yī)療健康服務(wù)對(duì)國(guó)民健康、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需的全面作用。投資國(guó)民健康，促進(jìn)民富國(guó)強(qiáng)，是中國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略選擇。

一、 研究背景與理論基礎(chǔ)

無(wú)論基于國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展還是個(gè)人全能發(fā)展的視角，經(jīng)濟(jì)繁榮與國(guó)民健康的機(jī)制關(guān)系都是理解和促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展的核心。人類(lèi)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，復(fù)雜萬(wàn)千。盡管如此，其中心目標(biāo)仍貫穿始終：掙脫貧困與疾病死亡。基于人類(lèi)文明史，不難得出一個(gè)基本判斷：健康既是人類(lèi)發(fā)展的根本目的，又是人類(lèi)生產(chǎn)不可或缺的人力資本。關(guān)于人力資本對(duì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制，主要通過(guò)個(gè)人的教育與健康水平兩條主線發(fā)揮作用。有關(guān)教育人力資本的研究相對(duì)豐富，從而也在國(guó)家公共政策與財(cái)政投入中體現(xiàn)得相對(duì)較好。關(guān)于健康人力資本的研究，相對(duì)滯后，但近年越來(lái)越受到全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他學(xué)者的關(guān)注。

從全球經(jīng)濟(jì)版圖審視，2015年注定是非凡的一年！根據(jù)世界銀行以及國(guó)際貨幣基金組織等權(quán)威研究報(bào)告，按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)（Purchasing Power Parity）計(jì)算，2014是美國(guó)稱(chēng)雄全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的最后一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2015年取而代之。盡管中美兩國(guó)的人均收入水平還有巨大落差，中國(guó)步入中等收入的“新常態(tài)”發(fā)展階段已是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，所謂“中等收入陷阱”的若干問(wèn)題必然是中國(guó)要越來(lái)越面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，其中主要包括增長(zhǎng)速度、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、以及社會(huì)保障等三大方面的轉(zhuǎn)型。

比較當(dāng)前中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)內(nèi)需導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有巨大的潛力，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)兩個(gè)重點(diǎn)。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)70%，全球平均在60%之上，中國(guó)當(dāng)前僅在40%上下。根據(jù)美國(guó)芝加哥大學(xué)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家Robert Fogel對(duì)歐美人群長(zhǎng)達(dá)百年的消費(fèi)行為研究，醫(yī)療健康服務(wù)的收入消費(fèi)彈性高達(dá)1.6，遠(yuǎn)高于人們吃穿用住的常規(guī)消費(fèi)彈性。第二，各國(guó)從中等收入邁向高收入的發(fā)展路徑必然伴隨社會(huì)保障制度的完善，其中醫(yī)療保障是其增長(zhǎng)最快、持續(xù)最長(zhǎng)的組成部分。2012年，OECD國(guó)家的醫(yī)療服務(wù)占GDP的平均比重接近10%，美國(guó)則高達(dá)近18%，而中國(guó)即便是在2013年，這個(gè)數(shù)字也僅在5.57%左右。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，長(zhǎng)期而言，伴隨人類(lèi)收入與健康壽命的持續(xù)增長(zhǎng)，醫(yī)療健康服務(wù)將不可避免地成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，新常態(tài)下的中國(guó)，非常有必要全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)人口健康、醫(yī)療服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。

為此，北京大學(xué)中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究中心組成了“國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)繁榮”課題組，基于亞太經(jīng)貿(mào)合作組織（APEC）21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期發(fā)展數(shù)據(jù)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮與國(guó)民健康的相互關(guān)系和作用機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析，試圖回答以下三大問(wèn)題：

第一，國(guó)民健康如何促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮？

第二，國(guó)民健康水平取決于哪些關(guān)鍵因素？

第三， 醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響？