孩子文具含毒早已不是什么新聞。近期央視一檔節(jié)目對(duì)學(xué)生用品做了一次抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)筆帽、固體膠等課桌上的用品存在很多安全隱患,如膠水甲醛殘留、本冊(cè)亮度超標(biāo)等。去年江蘇省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的文具產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告顯示,筆、橡皮、修正液中普遍檢出塑化劑、有機(jī)溶劑殘留和鹵代烴等。記者采訪的隨機(jī)抽樣與檢測(cè),再次證實(shí)了問(wèn)題的普遍性。同時(shí),也展示出問(wèn)題的尷尬。檢測(cè)雖然有結(jié)果,卻沒(méi)有一個(gè)剛性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)度量其含量是否超標(biāo),而更關(guān)鍵的是,隨機(jī)的檢測(cè)僅僅只是甲醛一項(xiàng)指標(biāo),露出的只是問(wèn)題的冰山一角。
雖然我國(guó)從2008年4月起開(kāi)始實(shí)施《學(xué)生用品的安全通用要求》,有了幾乎涵蓋所有文具用品的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),然而總的來(lái)說(shuō)強(qiáng)制性規(guī)范的執(zhí)行顯然未能體現(xiàn)出足夠的“強(qiáng)制性”,同時(shí),該規(guī)范并未對(duì)文具中鄰苯二甲酸酯、甲苯、乙苯、二甲苯、甲醛等指標(biāo)做出強(qiáng)制要求,折射健康安全標(biāo)準(zhǔn)制定與完善的嚴(yán)重滯后。
近些年來(lái),與少年兒童有關(guān)的用品“含毒”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,從“毒玩具”到“毒校服”,從“毒跑道”到“毒文具”,幾乎問(wèn)題都如出一轍:強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)缺失,監(jiān)管依據(jù)缺乏,檢測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)制不健全,監(jiān)管滯后、力度欠缺等等,折射出治理體制與方式的落后。往往是問(wèn)題積弊叢生,引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注,由輿論推動(dòng)才在治理的改善上前進(jìn)一步,例如今年針對(duì)“毒跑道”從國(guó)家到地方采取了一系列措施。
事實(shí)上,文具含毒的危害并不亞于“毒跑道”。不僅文具種類繁多,可能含有的各種重金屬、有毒有機(jī)物的種類更多,而且文具是易耗品,防止其有毒物質(zhì)超標(biāo)的危害,比治理“毒跑道”一勞永逸要難得多。然而,“文具含毒”更容易被忽視,這些物件都很小,而且其危害是潛在的,所造成的后果是間接而不易覺(jué)察與證明的,這在某種程度也導(dǎo)致了治理的惰性。
“文具含毒”期待監(jiān)管提速。不僅文具應(yīng)納入質(zhì)量安全的監(jiān)管范圍,加快完善制訂相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的范圍,規(guī)范文具生產(chǎn),建立常態(tài)抽檢監(jiān)測(cè)、不合格產(chǎn)品召回以及問(wèn)題企業(yè)黑名單制度,守好市場(chǎng)關(guān)口。而且,還應(yīng)升級(jí)監(jiān)管治理的思維與理念,針對(duì)少年兒童身心的特殊性,有必要參照國(guó)際慣例,逐步完善少年兒童用品、少年活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)格的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證和嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入,形成針對(duì)少年兒童環(huán)境健康保護(hù)的系統(tǒng)治理格局。
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