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促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金大眾化

齊 鵬

2024年04月30日08:31 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  各上市金融機(jī)構(gòu)的年報(bào)近日已披露完畢。從相關(guān)情況來(lái)看,加快發(fā)展養(yǎng)老金融和第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),支持健康產(chǎn)業(yè)以及銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為金融業(yè)的重要著力點(diǎn)。養(yǎng)老關(guān)乎每個(gè)家庭,推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金快速發(fā)展,既需政府積極履職盡責(zé),也要有不同行業(yè)和群眾的積極參與。

  由于受到發(fā)展起步晚、國(guó)民養(yǎng)老金融素養(yǎng)參差不齊、一些金融產(chǎn)品收益不高、存在風(fēng)險(xiǎn)等因素影響,目前我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金的普及還面臨一些挑戰(zhàn)。《中國(guó)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備調(diào)查報(bào)告(2023)》顯示,約40%的受訪者僅聽(tīng)說(shuō)過(guò)個(gè)人養(yǎng)老金制度,但不了解。12%的受訪者通過(guò)該調(diào)查第一次了解該制度。同時(shí),產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象突出,國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月份,可供選擇的746只個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品中,儲(chǔ)蓄類產(chǎn)品有465只,占比超62%。

  推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金大眾化發(fā)展,須全面提升群眾的養(yǎng)老金融素養(yǎng),從政策設(shè)計(jì)、產(chǎn)品類型、服務(wù)方式、投資工具、功能設(shè)計(jì)等各方面,構(gòu)建更為開(kāi)放、包容、靈活的個(gè)人養(yǎng)老金體系,讓不同年齡段、收入水平、投資偏好等的個(gè)人,都能在該體系中獲得價(jià)值。

  一方面,強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)的普惠性。可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化政策設(shè)計(jì),如構(gòu)建分層激勵(lì)機(jī)制等,增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金制度對(duì)各類、各層次人口群體參與的包容性,形成更加公平、開(kāi)放、靈活和規(guī)范的個(gè)人養(yǎng)老金體系。面向社會(huì)各類人群,全生命周期的養(yǎng)老金融需要以擴(kuò)大選擇空間、提升投資質(zhì)效和增強(qiáng)體驗(yàn)感為目標(biāo),采取個(gè)人定制、家庭共享意愿、簡(jiǎn)化流程、多元組合等方式,全方位豐富個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品、服務(wù),充分調(diào)動(dòng)群眾參與個(gè)人養(yǎng)老金制度的積極性。

  另一方面,實(shí)現(xiàn)服務(wù)便利化、產(chǎn)品差異化。依托社保服務(wù)平臺(tái),建設(shè)擁有養(yǎng)老金融教育、政策查詢、產(chǎn)品信息、定制服務(wù)等多樣化功能的養(yǎng)老金融管理服務(wù)系統(tǒng),進(jìn)一步提升個(gè)人養(yǎng)老金制度的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平,為群眾提供一站式便利化個(gè)人養(yǎng)老金服務(wù)。在優(yōu)化服務(wù)流程,降低個(gè)人養(yǎng)老金選擇門檻的同時(shí),針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化產(chǎn)品,提升個(gè)人養(yǎng)老金吸引力和靈活度。目前,個(gè)人養(yǎng)老金還存在投資收益率偏低的情況,由于養(yǎng)老目標(biāo)基金投資期限相對(duì)較長(zhǎng),在進(jìn)行大類資產(chǎn)配置時(shí),金融機(jī)構(gòu)需拉長(zhǎng)投資視角,降低短線交易操作的頻率和投資風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益水平,提高居民繳存積極性。

  此外,養(yǎng)老金融具有混業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),涉及多個(gè)金融主體和管理部門。因此,要健全養(yǎng)老金融法律法規(guī),明確不同主體的職責(zé)及合作機(jī)制,確保養(yǎng)老金融健康有序發(fā)展。通過(guò)法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,保護(hù)群眾的參與權(quán)利,提高群眾參與個(gè)人養(yǎng)老金的信心。

(責(zé)編:郝帥、楊迪)




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