北京市“十三五”時期民政事業(yè)發(fā)展目標昨天發(fā)布。未來5年，本市將實現(xiàn)低保標準年均增長率達10%；享受福利保障兒童占戶籍兒童人口比重達6%；護養(yǎng)型床位占總床位數(shù)比例達70%；養(yǎng)老機構(gòu)床位使用率達到80%；節(jié)地生態(tài)安葬率達50%。

　　2020年解決因病致貧

　　本市目前有城鄉(xiāng)低保市民12.7萬人，“三無”“五保戶”等特困人員5339人，低保標準是每人每月800元。

　　“十三五”時期，本市將實施精準救助，提高救助的管理水平，“北京市城鄉(xiāng)低保實施細則和家庭財產(chǎn)認定辦法”將進行修訂，救助家庭居民經(jīng)濟狀況的核對系統(tǒng)會進一步完善，確保實現(xiàn)救助對象的精準識別。

　　本市將設(shè)立全市統(tǒng)一的社會救助求助熱線，解決“救急難”的問題，在醫(yī)保、醫(yī)療救助、公益慈善的聯(lián)合保障下，到2020年，基本能夠解決因病致貧、因病返貧。

　　為低保兒童提供養(yǎng)育補貼

　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，本市享受福利保障的兒童占戶籍兒童人口比重達到6%，而目前這一數(shù)字只有0.8%。這就意味著，未來5年，大量困難兒童將納入政府的保障范圍。北京市民政局表示，所有事實無人撫養(yǎng)的兒童、低保低收入家庭兒童都納入保障范圍。

　　本市將為低保、低收入家庭兒童提供養(yǎng)育補貼。建立嬰幼兒重大疾病和意外傷害保險制度，為低保、低收入家庭購買保險。據(jù)介紹，第二兒童福利院正在進行改擴建工程，第三兒童福利院正在籌建中。全市各區(qū)都將建設(shè)一所兒童福利院。既可以為福利院里的兒童提供綜合服務(wù)，也可以為周邊殘疾兒童開展短期照料護理、教育培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。

　　建成1000個養(yǎng)老驛站

　　北京市民政局局長李萬鈞介紹，北京市96%的老人在社區(qū)和家里養(yǎng)老，因此“十三五”期間把工作的重點轉(zhuǎn)移到重要支持居家養(yǎng)老服務(wù)上。養(yǎng)老服務(wù)驛站起源是托老所，是老人家門口的“服務(wù)管家”。其設(shè)置不完全是按照社區(qū)、街道的行政區(qū)劃來設(shè)置，而是按照老年人的分布來設(shè)置的。在老年人口密度高的地區(qū)，一個社區(qū)要設(shè)兩到三個服務(wù)驛站，全市將建成1000個，今年試點150個。

　　養(yǎng)老服務(wù)驛站全部由政府建設(shè)或提供設(shè)施，由專業(yè)的社會組織或者企業(yè)運營，不會像過去的托老所那樣由居委會負責。由于是政府無償?shù)靥峁┰O(shè)置，政府會對其定價、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量進行監(jiān)管。

　　失能老人買輔具有補貼

　　明年起，本市將為經(jīng)濟困難的失能和高齡老年人發(fā)放服務(wù)補貼，用于購買各種居家養(yǎng)老照料看護服務(wù)。政府還將著手研究居家養(yǎng)老子女護理補貼政策，探索購買家庭成員提供的護理照顧服務(wù)。

　　各區(qū)縣將優(yōu)先為貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能等老年人家庭提供無障礙設(shè)施改造。為有條件的老舊住宅樓加裝電梯。為失能老人家庭租用或購置相關(guān)輔具提供補貼支持。為失智老年人配備防走失手環(huán)，為困難獨居老年人安裝緊急醫(yī)療救援呼叫器和煙感報警器。（記者 崔紅）